Лесопромышленный комплекс Украины (2007 г.)
Лесное хозяйство
По запасам стволовой промышленной древесины Украина занимает шестое место в Европе. В лесах Украины древостои с преобладанием ценных древесных пород занимают 88,6% покрытой лесной растительностью площади. Из них сосна – 33,6% (преобладает сосна обыкновенная – Pinus silvestris L), дуб – 24,4% (преобладает дуб обыкновенный – Quercus robur L), бук обыкновенный (Fagus silvatika L) – 7,4%. Эксплуатационные леса 2-й группы (коммерческие) занимают 40,7% площади, покрытой лесной растительностью. Основа лесной национальной промышленности – Украинские Карпаты: тут лесистость достигает 42%, а доля ценных пород древесины – сосны, дуба и бука – составляет более 70% всех лесных ресурсов.
Лесистость европейских стран
|
Страна
|
Площадь территории, тыс. га
|
Площадь, покрытая лесом, тыс. га
|
Лесистость, %
|
|
Швеция
|
45218
|
27264
|
60,3
|
|
Финляндия
|
33814
|
21883
|
64,7
|
|
Франция
|
54919
|
15156
|
27,6
|
|
Италия
|
50596
|
13509
|
26,7
|
|
Германия
|
35702
|
10740
|
30,1
|
|
Турция
|
77945
|
9954
|
12,8
|
|
Италия
|
30132
|
9857
|
32,7
|
|
Украина
|
60370
|
9491
|
15,7
|
|
Польша
|
31268
|
8942
|
28,6
|
|
Норвегия
|
32376
|
8710
|
26,9
|
По данным Государственного комитета лесного хозяйства Украины
Украина неуклонно проводит политику увеличения площади лесов. За 1956-2005 гг. площадь лесов увеличилась на 1857 тыс. га, или 20,8%. Общий запас древесины увеличился в 2,4 раза и составил 1736,0 млн куб. м. За лесами Украины законодательно закреплено их важное эколого-социальное значение. Рубка древесины ограничена ее годичным приростом. Леса являются собственностью государства.
Изменение площади лесов Украины в 1956-2005 гг.
|
Год
|
Территория
|
Леса
|
Лесистость, %
|
|
общая площадь
|
площадь, покрытая лесом
|
|
тыс. га
|
%
|
тыс. га
|
%
|
тыс. га
|
%
|
|
1956
|
60 354
|
100,0
|
8 921
|
100,0
|
7 609
|
100,0
|
12,8
|
|
1988
|
60 354
|
100,0
|
10 380
|
116,4
|
9 058
|
119,0
|
15,0
|
|
1996
|
60 354
|
100,0
|
10 782
|
120,7
|
9 400
|
123,5
|
15,6
|
|
2005
|
60 354
|
100,0
|
10 778
|
120,8
|
9 484
|
124,6
|
15,7
|
В настоящее время основные приоритеты развития лесного хозяйства Украины закреплены в Государственной программе «Леса Украины» на период 2002-2015 гг. К ним относятся:
-
Увеличения лесистости территории к научно обоснованному оптимальному уровню в 19%
-
Наращивание природоохранного потенциала лесов и сохранение биологического многообразия лесных экосистем
-
Повышение стойкости лесных экосистем к отрицательным факторам окружающей среды – изменение климата, возрастающая антропогенная нагрузка, лесные пожары, болезни и вредители леса
-
Расширение работ защитного лесоразведения и агролесомелиорации
Планы по возобновлению и насаждению лесов
|
|
2002
|
2005
|
2010
|
2015
|
|
Общая площадь лесов, млн га
|
10,80
|
10,90
|
11,10
|
11,30
|
|
Общий запас древесины, млрд куб. м
|
1,74
|
1,86
|
1,97
|
2,03
|
|
Средний запас древесины, куб. м/га
|
186,0
|
200,0
|
205,0
|
210,0
|
|
Лесистость, %
|
15,6
|
15,6
|
15,8
|
16,1
|
По данным Государственного комитета лесного хозяйства Украины
Согласно программе, площадь лесов до 2015 г. увеличится на 400-600 тыс. га (в среднем до 4%) на землях, выведенных из сельхозоборота из-за их низкой плодородности. Здесь будут созданы лесные плантации – участки лесных земель, на которых с помощью искусственных насаждений выращивают ценные породы древесины. Выполнению этой программы уделяется большое внимание, поскольку за годы независимости Украины доля молодняка по хвойным лесам снизилась с 55% до 40%, а по твердолиственным породам – с 35% до 20%. За время реализации госпрограммы «Леса Украины» площадь лесов должна увеличиться почти на 5%
Сертификация
В Украине первые работы по добровольной лесной сертификации как процедуры оценки соответствия управления лесами и ведения лесного хозяйства принципам устойчивого развития начались в 1999 г. Сертификация проводится в рамках требований западноевропейского рынка – продукция должна быть не только экологически чистая, но и изготовлена без вреда для окружающей природной среды, – и позволяет рассчитывать на определенные рыночные преимущества.
Значительным толчком к развитию лесной сертификации в Украине стало вступление в ЕС в мае 2004 г. стран – традиционных импортеров украинской лесной продукции, прежде всего Польши, Словакии и Венгрии. Соответственно, в этих странах значительно вырос спрос на сертифицированную лесопродукцию. В течение последних лет прошли процедуру сертификации и получили сертификаты все государственные лесохозяйственные предприятия, подчиненные Государственному комитету лесного хозяйства Украины на Закарпатье и Львовщине, отдельные государственные лесохозяйственные предприятия в Ривненской, Житомирской и Киевской областях.
В 2007 г. площадь украинских лесов, сертифицированных по схеме Лесного опекунского совета, превысила 1,4 млн га и, несомненно, будет увеличена в последующие годы.
С целью разработки украинских национальных стандартов добровольной лесной сертификации и при финансовой поддержке Фонда охраны дикой природы и Мирового банка (а с 2006 г. – шведской компании ИКЕА) в 2004 г. была создана Национальная рабочая группа. В 2007 г. разработана вторая версия проекта украинских стандартов лесной сертификации, согласованных с принципами и критериями ЛОС, летом в 2007 г. начато полевое тестирование этих стандартов.
При проведении лесной сертификации лесохозяйственные предприятия доказали, что уровень ведения лесного хозяйства в Украине отвечает современным международным требованиям, ведение хозяйства в лесах осуществляется на принципах устойчивого развития, со сбалансированным и взвешенным решением экологических, социальных и экономических вопросов.
Заготовка и реализация
В последние годы в Украине возрастают объемы заготовки древесины, прежде всего в результате изменения возрастной структуры лесов, увеличения части приспевающих и спелых лесов. Эта тенденция будет сохраняться в последующие 30-50 лет.
Основные объемы заготовки древесины осуществляются на предприятиях Госкомлесхоза Украины (около 12 млн куб. м, в том числе 5,6 млн куб. м, или 86% от рубок главного пользования).
.jpg) .jpg)
В соответствии с Земельным кодексом, принятым в 2001 г., в Украине провозглашены три вида собственности: государственная, коммунальная и частная. Участки до 5 га среди фермерских угодий могут быть переданы в частную собственность. Кроме того, юридические и физические лица могут приобретать участки заброшенных, деградированных земель с целью лесоразведения. К коммунальной собственности относятся лесные насаждения в пределах населенных пунктов, кроме объектов государственной и частной собственности, а также за пределами населенных пунктов на объектах коммунальной собственности. Государственная собственность в настоящее время преобладает в Украине. Государственные леса предоставлены в постоянное пользование различным министерствам и ведомствам. Наибольшие площади лесов на сегодняшний день находятся в ведении Государственного комитета лесного хозяйства – 68% и Министерства аграрной политики – 17%. Около 0,8 млн га не предоставлены в пользование и расположены на землях запаса. Государственный комитет лесного хозяйства является центральным органом исполнительной власти в области лесного и охотничьего хозяйства.
С марта 2007 г., в соответствии с приказом Госкомлесхоза Украины, весь круглый лес, заготовленный всеми постоянными пользователями в порядке главного пользования и рубок ухода, за исключением дровяной древесины и древесины, необходимой для собственных нужд предприятий (строительство, ремонт), должен быть продан через аукционы на бирже. Аукционы проводятся один раз в квартал на базе товарных бирж, расположенных в областных центрах. Участие в торгах могут принимать субъекты хозяйственной деятельности, занимающиеся переработкой древесины. Техсырье, балансы и сырье для производства лущеного шпона реализуется только субъектам хозяйственной деятельности, которые имеют собственное плитное, фанерное и целлюлозно-бумажное производство, на специализированных торгах на бирже в одну аукционную сессию с прочей необработанной древесиной. Не реализованная на товарных биржах древесина реализуется предприятиями – постоянными пользователями по прямым договорам по ценам не ниже сложившихся на последнем аукционе. Необходимо отметить, что существующая система торгов продолжает вызывать нарекания со стороны украинских покупателей сырья, в том числе и со стороны ассоциации «Мебельдревпром».
Переработка
Деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность в 1990-х гг. пережила глубокий кризис, обусловленный расформированием государственных органов управления (Минлеспрома Украины), сменой собственности, утратой поставок дешевой древесины и традиционного рынка сбыта, стремительным ростом цен на энергетические ресурсы и инфляцией, отсутствием надлежащих инвестиций. Удельный вес лесопромышленного комплекса в общем ВВП промышленности страны сократился с 2,9% в 1990 г. до 1,7% в 1998 г. и увеличился до 2,4% в 2000 г. Физически и морально устарело оборудование. Фактически разорено и прекратило существование лесохимическое производство.
Приток инвестиций в отрасль позволил исправить негативные тенденции. Начиная с 2000 г. выпуск товаров и услуг начал неуклонно возрастать. Источники финансирования – внутренние и иностранные инвестиции, поступления от экспорта продукции.
Дальнейшее развитие характеризуется появлением значительного количества частных предприятий, специализирующихся в лесопилении, и образованием крупных и средних совместных предприятий, специализирующихся на глубокой переработке древесины. Приоритетное развитие деревообрабатывающая и мебельная промышленность получили на севере и западе страны, где сосредоточены значительные лесосырьевые ресурсы.
С целью привлечения инвестиций в деревообрабатывающую промышленность страны и создания благоприятных условий для развития углубленной переработки древесины в 2007–2011 гг. планируется провести постепенное отделение деревообрабатывающего сектора предприятий Госкомлесхоза Украины от лесохозяйственной деятельности.
В результате ожидается достичь повышения эффективности использования лесных ресурсов в стране, увеличения поступления инвестиций в деревообрабатывающую отрасль, роста объемов выпуска готовой продукции углубленной переработки древесины, улучшения ее качества.
Основными видами продукции переработки являются изделия из бумаги и картона (44% от выпуска всей продукции), производство фанеры, плит и панелей, шпона (19%) и производство бумажной массы, бумаги, картона (14%).
Основные предприятия отрасли расположены в Мукачево, Киеве (лесопильное и строгальное производство; пропитка древесины), в Костополе, Надворной, Киеве (производство фанеры, плит и панелей, шпона), в Киеве, Львове и Харькове (производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий), в Киеве, Днепропетровске (производство деревянной тары), в Мукачево, Киеве, Львове (производство других изделий из древесины и пробки, соломки и материалов для плетений), в Обухове, Жидачове (производство бумажной массы, бумаги, картона), в Рубежном, Корюковке, Днепропетровске, Киеве (производство изделий из бумаги и картона).
Самые большие объемы производства лесопродукции осуществляются в Киевском регионе, Львовской и Закарпатской областях.
Численность предприятий деревообрабатывающей промышленности возросла с 3,6 тыс. в 2001 г. до 4,2 тыс. в 2004 г., в основном за счет небольших фирм по распиловке древесины. Преобладает коллективная (в том числе акционерные общества) и частная собственности, появляются совместные предприятия. Одной из основных задач отрасли является наращивание объемов глубокой переработки древесины.
Наиболее существенный спад объемов производства продукции произошел в мебельном производстве. Это одно из самых сложных производств. На его восстановление необходимы значительные финансовые ресурсы.
Основную часть экспортированной продукции составила продукция деревообрабатывающего производства – древесина и изделия из древесины. Рост объемов в стоимостном выражении произошел, в первую очередь, из-за увеличения физических объемов поставок, а не роста цен за счет повышения глубины переработки.
Нерациональность структуры экспорта лесоматериалов обусловлена отсутствием современного оборудования глубокой переработки древесины.
|
ОБ УКРАИНЕ