Події зовнішньо і внутрішньо-економічного характеру у Італії (IV кв. 2008 р.)
Основана увага італійського уряду у четвертому кварталі 2008 була приділена пошуку шляхів та ресурсів для мінімізації негативного впливу світової фінансової кризи, підтримки банківського сектору, надання допомоги малозабезпеченим сім’ям та підтримки реальної економіки. Так, урядом для підтримки банківського сектору та гарантування вкладів населення було прийнято ряд антикризових заходів, які передбачають наступне: надання державних гарантій депозитним вкладам населення у розмірі 103 євро з міжбанківського фонду протягом 36 місяців; державну підтримку приватним банкам, які опинилися у складному фінансовому становищі шляхом викупу державою акцій банку без права голосу; антикризові заходи носитимуть тимчасовий характер та триватимуть до 31 грудня 2009 року; визначено, що Міністерство економіки та фінансів є уповноваженим у наданні державної підтримки та гарантій на термін не більше п’яти років приватним банкам, які видаватимуть кредити до 31 грудня 2009 року; державна гарантія розповсюджується на, в т.ч., страхові товариства, які страхують операції приватних банків; загальна сума державної фінансової підтримки банківському сектору – 40 млрд. євро.
***
Для підтримки малозабезпечених сімей та реальної економіки заходи Уряду Італії передбачають наступне: запровадження «соціальної картки», реципієнтами якої є громадяни, які досягли 65-ти річного віку та сім’ї з дітьми не старше 3 років, які мають дохід не більше 6 тис. євро в рік, громадяни, які досягли 70-ти річного віку, поріг доходу яких не перевищує 8 тис. євро в рік; зазначена допомога складатиме 40 євро на місяць; використання картки можливе у місцях продажу продуктів харчування та у разі оплати комунальних послуг наданих компанією Енель (Enel) – постачання електроенергії та газу.
***
Італія однією з перших серед держав ЄС, яка прийняла законодавчо закріплений нормативний акт для соціальної підтримки населення та підтримки реального сектору економіки в умовах світової фінансової кризи. Закон визначає, що на ці цілі заплановано виділення фінансування у розмірі 80 млрд. євро.
Серед основних положень зазначеного закону є такі:
- фінансова допомога сім’ям буде надаватися у розмірі від 200 до 1 000 євро, в залежності від кількості членів та рівня доходу сім’ї, але який не перевищує 22 тис євро в рік та для сімей, членами яких є інваліди, рівень доходу не має перевищувати 35 тис. євро і рік (передбачається, що на такі цілі буде виділено 2,4 млрд. євро);
- рівень кредитної ставки на 2009 рік, для кредитів отриманих для купівлі першого будинку, не може перевищувати 4%, держава покриватиме додаткове навантаження зі сплати відсотків за користування кредитами (у разі отримання нового кредиту, базова кредитна ставка визначається, виходячи з відсоткової ставки, визначеної Європейським Центральним банком);
- з 1 січня 2009 року передбачається зниження вартості електроенергії та газу для малозабезпечених сімей (розмір наданих дотацій визначається, виходячи з кількості членів сім’ї та кліматичних умов у яких проживає родина, та, орієнтовно, становитиме 15%);
- збільшується поріг премій та заробітної плати з 30 тис. до 35 тис. євро, починаючи з якого, премії та заробітна плата не оподатковуються;
- відміна податків для дослідників та професорів, які повертаються в Італію та відстрочка сплати податків для досліджень, зроблених в Італії на замовлення закордонних клієнтів;
- передбачається зниження податку з доходів юридичних осіб на 3%, сплата ПДВ здійснюється не в момент виставлення рахунку, а в момент отримання платежу;
- зниження податкового навантаження шляхом зменшення на 10% податку на виробничу діяльність (IRAP, L'Imposta regionale sulle attività produttive) у формі часткового повернення податку з доходів фізичних осіб (IRPEF, L'Imposta sul Reddito delle Persone Fisiche) та податку з доходів юридичних осіб (IRES, L'Imposta sul reddito delle società);
- запроваджується податок на додану вартість на телевізійні послуги (для тих хто виготовляє та розповсюджує порнографічну продукцію запроваджуються додатковий податок з доходів фізичних осіб);
- передбачено утворення державного фонду банківських спеціальних облігацій для надання фінансової підтримки банкам;
- підвищення тарифів за користування платними автошляхами не буде запроваджуватися протягом першого триместру 2009 року (актуальними залишаються тарифи за користування платними автошляхами, які діяли на момент прийняття Закону);
- до 30 червня 2009 року має бути прийнятий закон, який визначає умови для прискорення впровадження планів з інвестування у систему автошляхів;
- запроваджується п’ятнадцятирічний план з інвестування у інфраструктуру, який передбачає виділенні на такі потреби щорічно 120 млн. євро (утворено фонд з інвестування у інфраструктуру, бюджет якого у 2009 році становитиме 960 млн. євро);
- виділяються фінансові ресурси у розмірі 480 млн. євро на кожен рік у період 2009-2011 років для розвитку залізничного транспорту; розподілення інвестиційних ресурсів у інфраструктуру буде здійснюватися пропорційно: 15% - для Півночі, 85% - для Півдня Італії; товариства в момент реєстрації мають мати та повідомити свої електронні адреси.
***
З метою підтримання довіри до банківської системи Італії та, зокрема, до банківської групи «UniCredit» щодо її ліквідності та стабільності у зв’язку зі зниженням вартості акцій в умовах світової фінансової кризи, акціонерами банку було прийнято про початок розвитку проекту «Підприємство Італії», який передбачає виділення 5 млрд. євро для італійських малих та середній підприємств у формі кредитування. Два з п’яти млрд. євро будуть направлені на підтримку мікро підприємств, решта – на підтримку середніх і малих підприємств, об’єм продажу яких перевищує 5 млн. євро в рік. Голова правління А. Профумо зауважив, що кошти, які передбачаються для реалізації проекту «Підприємство Італії» є внутрішнім фінансовим ресурсом банківської групи UniCredit та виділені акціонерами фінансової групи.
***
В рамках реалізації антикризових заходів та бюджету виділено на підтримку реальної економіки (80 млрд. євро), Міжвідомчий комітет з економічного програмування Італії прийняв рішення про виділення: 800 млн. євро на розвиток проекту «Мосе» (MoSE –Mobilità Senza Età, мобільність без віку), який передбачає міжнародний науковий обмін працівників, старших 40-го віку з можливістю отримання додаткових навичок та досвіду в Австрії, Німеччині, Великобританії (320 млн. євро з цієї суми буде направлено у 2009 році, решта у 2010 році); 7,3 млрд. євро на розвиток інфраструктурних проектів, головним чином на Півдні Італії; 3 780 млн. євро на будівництво автодороги Чечіна - Чівітавекья (Cecina-Civitavecchia).
***
Пріоритетним завданням італійського уряду залишалося підготовка до проведення у м. Мілан всесвітньої виставки ЕКСПО-2015, залучення інвестицій у розвиток інфраструктури.
Зовнішньоекономічна політика Італії знаходила підтримку Німеччини в питаннях надання державної допомоги в умовах світової фінансової кризи галузі автомобілебудування, яка є найбільш розвинутою, серед європейських країн, саме в Італії та Німеччині.
Водночас, не дивлячись на зусилля італійського уряду для забезпечення економічної стабільності країни,на економічну ситуацію та фінансову стабільність Італії впродовж останнього часу мали вплив загальносвітові економічні тенденції та кризи. Нестабільність фінансових ринків та, зокрема, банківського сектору, зменшення попиту, як на зовнішньому так і на внутрішньому ринках, різкі коливання курсів валют, зменшення довіри населення стали причинами погіршення економічних показників Італії.
***
За даними Національного інституту статистики Італії, в третьому кварталі ц.р. кількість безробітних зросла до 6,1% (за територіальним розподілом: Північ – 3,4%, Центр – 5,7%, Південь – 11,1%).
За даними ISTAT, в третьому кварталі 2008 року ВВП зменшився на 0,5%, по відношенню до попереднього кварталу та на 0,9% - по відношенню до третього кварталу 2007 року. В третьому кварталі 2008 року ВВП Італії становив 319 080 млн. євро.
Зменшення вартості енергетичних матеріалів, зниження купівельної спроможності стали причинами уповільнення зростання інфляції. За даними ISTAT, в листопаді 2008 року, по відношенню до жовтня 2008 року індекс споживчих цін зменшився на 0,4%, а по відношенню до листопада 2007 року – збільшився на 2,7%. Зменшення рівня інфляції по відношенню до попереднього місяця є найбільшим з липня 1959 року. Річний рівень інфляції 2008 року в Італії залишається на рівні 3,4%.
За даними Національного інституту статистики Італії, індекс цін на промислові товари в жовтні 2008 року, по відношенню до попереднього місяця зменшився на 1,5%, а по відношенню до жовтня 2007 року – збільшився на 5,2%. За період січень-жовтень 2008 року, по відношенню до аналогічного періоду 2007 року, середній індекс цін на промислові товари зріс на 6,9%.
За даними ISTAT, індекс промислового виробництва у жовтні 2008 року, по відношенню до аналогічного періоду 2007 року зменшився на 6,7%, а за період січень-жовтень 2008 року, по відношенню до аналогічного періоду 2007 року зменшився на 2,6%. |
Італія
