Поточний стан економіки Великобританії (станом на 31.12.2009 р.)
За нещодавно опублікованими даними Національного статистичного бюро, ВВП Великобританії в третьому кварталі 2009 р. знизився на 0,2%, а не 0,3%, як це стверджувалося раніше. Трохи кращий показник пояснюється більш значним збільшенням обсягів будівництва (особливо у сфері виконання державних проектів), однак промисловість та сфера послуг продемонстрували слабші темпи зростання, ніж очікувалося.
Певне зниження темпів падіння економіки у липні-вересні не додало, однак, доброго настрою, адже Великобританія залишилася єдиною державою «Великої двадцятки», де рецесія продовжилася і в третьому кварталі. Загалом з початку рецесії в квітні 2008 р. ВВП знизився на 6% - це найбільший показник за останні десятиліття.
В той час, як більшість експертів вважають, що в четвертому кварталі економічне зростання в країні відновиться (попередні дані будуть опубліковані наприкінці січня 2010 р.), аналітики попереджають, що це відновлення буде «затяжним і крихким, особливо в першому півріччі». Наприклад, фахівці Конфедерації британської промисловості (КБП) зазначають, що навряд чи економіка повернеться до передкризових показників раніше 2011 року. В останньому кварталі поточного року передбачається зростання на рівні 0,5% до попереднього кварталу (хоча в цілому за рік зниження ВВП складе 4,5%); річне збільшення ВВП прогнозується у 1,2% в 2010 р. та 2,5% у 2011 році[1]. Після періоду «стриманого зростання зарплат» передбачається їх збільшення на 3,9% до 2011 року. Експерти переконані в тому, що базова ставка Банка Англії почне зростати і з нинішнього мінімального рівня в 0,5% підніметься до 2% наприкінці 2010 року. Індекс споживчих цін на початку наступного року має помітно зрости, насамперед через те, що рівень ПДВ повернеться з нинішніх 15% до 17,5% вже в січні. Пікові показники безробіття в третьому кварталі 2010 р. становитимуть 2,8 млн. чол., хоча це й менше, ніж прогнозувалося раніше. На ринку нерухомості (особливо комерційної) прогнозується стагнація через те, що закінчиться дія екстрених антикризових заходів.
Тим часом сума чистих державних запозичень у листопаді досягла 20,3 млрд. ф. ст. – це найвищий місячний показник з моменту початку його обчислення в 1993 р. - і становила 844,5 млрд. ф. ст., або 60,2% загальних обсягів виробництва в країні (для порівняння: в листопаді попереднього року цей показник становив 15,5%, в той час як чиста заборгованість складала 706,2 млрд. ф. ст., або 49,6% ВВП).
У коментарях та аналітичних статтях представників різних політичних сил відчувається наближення виборної кампанії: чинний уряд прогнозує досить швидкий вихід із кризи, в той час як економісти з табору консерваторів (зокрема, тіньовий міністр фінансів Дж. Осборн) заявляють, що лейбористи «граються з економічним вогнем», будучи неспроможними вивести країну з рецесії та нарощуючи державний борг і застерігають, що Великобританія може піти шляхом Греції, котра має великий бюджетний дефіцит та залізла у великі борги, які поки що нездатна повернути.
Передбюджетна доповідь та перспективи розвитку британської економіки в 2010 році
9 грудня 2009 р. Міністр фінансів Великобританії А. Дарлінг виступив з традиційною передбюджетною доповіддю, яка була покликана дати відповіді на актуальні питання економічного життя Великобританії. Канцлер Казначейства оголосив про ряд рішучих кроків, до яких уряд планує вдатися для подолання наслідків економічної кризи, спрямувавши їх на «досягнення зростання без руйнування тенденцій до відновлення». Найближчі плани уряду, які стали відображенням передвиборчої стратегії лейбористів, включають наступне.
Оподаткування
· З квітня 2011 р. всі національні страхові тарифи піднімуться ще на 0,5%, що дозволить додатково отримати до 3 млрд. ф. ст. на рік;
· З 1 січня 2010 р. ставка ПДВ підніметься з нинішніх 15% до 17,5% (інших змін щодо ПДВ поки що не передбачається);
· Запроваджується сплата одноразового 50%-ного податку на банківські бонуси, які перевищують 25 тис. ф. ст. Очікується, що одержані внаслідок цього 550 млн. ф. ст. підуть на зниження безробіття. Цей тимчасовий захід запроваджується негайно та стосуватиметься всіх бонусів, які будуть виплачуватися відсьогодні до квітня 2010 р., і торкнеться близько 20 тис. осіб. При цьому запроваджуватимуться заходи для боротьби з ухиленням від таких податків;
· Звільнення від сплати гербового збору з деяких видів майна припиняється з 1 січня 2010 р.;
· Пільги при сплаті податку на спадок протягом наступного року будуть заморожені на рівні 325 тис. ф. ст.;
· Податок з виграшу в бінго зменшується з 22% до 20%.
Економічні прогнози
· В поточному році ВВП впаде на 4,75%, а не на 3,5%, як передбачалося раніше;
· У 2010 р. очікується зростання на рівні 1-1,5%, а в 2011-2012 рр. – на 3,5%.
Запозичення
· Прогноз 2009 р. підвищено на 3 млрд. ф. ст., на кінець року ця сума становитиме 178 млрд. ф. ст.;
· В 2010 р. очікуються запозичення в сумі 176 млрд. ф. ст., в 2011 р. – 140 млрд., а в 2013 р. вони впадуть до 96 млрд.;
· До 2013 р. дефіцит бюджету буде скорочено наполовину. У процентному відношенні до ВВП рівень запозичень впаде з нинішніх 12,6% до 4,4% в 2014-2015 р.;
· Оціночні втрати державного бюджету від дій із порятунку банківської системи знизяться з 50 млрд. до 10 млрд. ф. ст.
Витрати
· Загальна сума витрат у 2010-2011 рр. підвищиться на 31 млрд. ф. ст.; (на подальший період оцінок у доповіді не надано);
· Між 2011-2012 та 2014-2015 фінансовими роками рівень поточних витрат знизиться на 0,8%.
Зарплати, пенсії, виплата допомоги
· З квітня 2010 р. базовий рівень державної пенсії підвищується на 2,5%;
· Допомога по догляду за дитиною та у зв’язку з непрацездатністю в 2010 р. зросте на 1,5%;
· Внески до фонду державного пенсійного забезпечення скорочуватимуться щороку на 1 млрд. ф. ст.;
· Починаючи з 2011 р., протягом двох років встановлюватиметься 1%-ний граничний рівень підвищення зарплат.
Охорона довкілля
· Планується вкласти 160 млн. ф. ст. в розробки низьковуглецевих технологій та відновлюваних видів енергії;
· 200 млн. ф. ст. буде спрямовано додатково на реалізацію плану «Теплий фронт», що охопить 65 тис. домогосподарств;
· У 125 тис. домогосподарствах буде замінено бойлери;
· Електрокари протягом п’яти років звільняються від сплати корпоративного автомобільного податку;
· При встановленні вітрових турбін та сонячних панелей запроваджується податкова знижка в сумі до 900 ф. ст., якщо зекономлена енергія повертається до національної мережі.
Зайнятість
· Особам молодшим від 24 років, які шість місяців перебувають без роботи, гарантується працевлаштування або навчання;
· На 2010 р. продовжуються гарантії для 16-17-річних осіб, які навчаються або здобувають кваліфікацію.
Бізнес
· Запроваджується податок у розмірі 50 пенсів на місяць за користування широкосмужним Інтернетом зі стаціонарних телефонних ліній з тим, щоб до 2017 р. забезпечити надшвидким Інтернетом до 90% населення країни;
· Стягуватиметься новий податок на доходи від патентів у розмірі 10% з метою стимулювання наукових досліджень;
· Відкладається збільшення на 1 пенс корпоративного податку для малих фірм.
Сімейні бюджети
· Буде профінансовано надання безкоштовних шкільних сніданків ще для 500 тис. сімей з низькими доходами.
Реакція опозиційної консервативної партії не примусила себе довго чекати. «Повний масштаб економічної катастрофи, яку викликали лейбористи в цій країні, очевидний для всіх нас», - заявив тіньовий міністр фінансів Дж. Осборн. «Кожна родина в країні буде змушена роками платити за помилки Прем’єр-міністра… Лейбористам більше ніколи не можна довіряти народні гроші. Ніхто більше не повірить їх жодному слову стосовно економіки». Зі свого боку, торі пообіцяли вжити кроків для зниження дефіциту при забезпеченні захисту найбідніших верств населення.
Бізнесові кола також зустріли доповідь із змішаними почуттями. В той час, як малі фірми вітали деяке послаблення податкового тягаря для себе (щоправда, більше для малого бізнесу жодних стимулів не передбачається), великі компанії та банки вже готують схеми для ухиляння від нового 50%-ного «суперподатку» на бонуси, погрожуючи перевести свій бізнес до Швейцарії чи до США, а також розкритикували рішення про збільшення страхових внесків.
[1] Нагадаємо, що прогнози уряду є більш оптимістичними – за розрахунками Міністерства фінансів, зростання британської економіки може становити 1,25% в 2010 р. та 3,5% в 2011 р.
| 
Великобританія
