О Стратегическом плане Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2014 годы
Постановление Правительства Республики Казахстан от 3 марта 2010 года № 171
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 18 июня 2009 года № 827 «О Системе государственного планирования в Республике Казахстан» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Стратегический план Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2014 годы.
2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2010 года и подлежит официальному опубликованию.
Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 3 марта 2010 года № 171
Стратегический план
Агентства Республики Казахстан по делам строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
на 2010-2014 годы
1. Миссия и видение
Миссия. Формирование полноценной среды обитания и жизнедеятельности человека, устойчивое развитие населенных пунктов и межселенных территорий, достигаемое градостроительными, архитектурными и строительными средствами и коммунальным обеспечением.
Видение. Совершенствование государственного регулирования в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и жилищно-коммунальной сфере, обеспечение безопасности и повышение качества строительной продукции в современных условиях.
2. Анализ текущей ситуации
Дальнейшее развитие строительства, а также повышение безопасности и качества строительной продукции в современных условиях, являются ключевыми экономическими и политическими задачами государства.
Строительство имеет свои характерные особенности, отличающие его от других отраслей и диктующие необходимость специфических форм организации и управления строительным производством.
Это - неповторяемость объектов строительства, стационарный характер строительной продукции, многообразие участников строительного процесса, относительно медленная оборачиваемость капитала и высокая степень риска.
По данным Агентства Республики Казахстан по статистике за одиннадцать месяцев 2009 года объем инвестиций в основной капитал составил 3897,1 млрд. тенге, что на 2,3 % выше уровня предыдущего года. Освоение объемов строительно-монтажных работ составило 1556,8 млрд. тенге или 91,6 % к предыдущему году. На жилищное строительство направлено 257,8 млрд. тенге и сдано в эксплуатацию 5,4 млн. кв. метров общей площади жилых домов, снижение на 7,8 % к прошлому году. По оперативным данным Агентства Республики Казахстан по статистике доля строительства в общем объеме ВВП за девять месяцев к 2009 году составила 7,3 %.
Жилищное строительство
За одиннадцать месяцев 2009 года на жилищное строительство было направлено 257,8 млрд. тенге инвестиций, введено в эксплуатацию по всем источникам финансирования 5,4 млн. кв. метров общей площади жилых домов (92,1 % к уровню 11 месяцев 2008 года). За счет средств населения построено 2,79 млн. кв. метров индивидуального жилья (21355 домов). Доля ИЖС в общем объеме строительства жилья составляет 52 %. Предприятиями и организациями частной формы собственности за одиннадцать месяцев 2009 года введено 2,03 млн. кв. метров общей площади жилых домов (100,9 % к 11 месяцам 2008 года). Доля жилья, построенного частными инвесторами составила 37,8 %.
За счет средств республиканского бюджета ведется строительство жилья государственного коммунального жилищного фонда и жилья за счет кредитных средств для работников строящихся объектов образования и здравоохранения в рамках проекта «Строительство 100 школ и 100 больниц» и работников бюджетной сферы в городе Астане.
За одиннадцать месяцев 2009 года введено 98,9 тыс. кв. метров общей площади арендного коммунального жилья (1349 квартиры). Доля в общем объеме построенного жилья - 1,7 %. За одиннадцать месяцев 2009 года введено 90,2 тыс. кв. метров кредитного жилья (1118 квартиры). За одиннадцать месяцев 2009 года за счет повторного использования кредитных средств, выделенных в рамках Государственной программы жилищного строительства в Республике Казахстан на 2008-2010 годы, введено в эксплуатацию 119,9 тыс. кв. метров жилых домов (1449 квартир). Доля в общем объеме построенного кредитного жилья - 3,9 %.
За счет целевых трансфертов в объеме 40,9 млрд. тенге, направленных на развитие, обустройство и (или) приобретение инженерно-коммуникационной инфраструктуры в районах жилищного строительства, за одиннадцать месяцев 2009 года построено 1588,4 км инженерных сетей из них 130,3 км дорог. Ведутся предварительные работы по развитию городов-спутников городов Астаны и Алматы.
Нормативно-техническая база
Немаловажным фактором в создании условий для повышения конкурентоспособности, а также развития строительной отрасли играет организация разработки (переработки) и введение в действие государственных нормативных документов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, основанных на современных научных достижениях и положительном опыте технически развитых стран.
С 1992 года по настоящее время работа по формированию отечественной нормативно-технической базы проводится по двум основным направлениям:
первое - разработка нормативных документов в рамках участия стран содружества независимых государств в работе Межгосударственной научно-технической комиссии по стандартизации, техническому нормированию и сертификации в строительстве (МНТКС). При этом, приняты и введены в действие 251 нормативов;
второе - разработка и переработка нормативной документации силами отечественных научно-исследовательских и проектных организаций. Разработаны и введены в действие - 447 нормативов.
В настоящее время действуют 2083 документа в области архитектуры, градостроительства и строительства, в том числе основополагающие документы на проектирование и строительство - 463, по ценообразованию и сметам - 561, стандарты - 714, другие документы - 345.
На сегодняшний день в строительной отрасли большое значение уделяется проведению научных исследований. За последнее время по итогам проведенных исследований разработаны нормативы по проектированию зданий повышенной этажности для сейсмических районов, а также новые ресурсо- и энергосберегающие технологии производства быстротвердеющих бетонов с высокой эксплуатационной надежностью и долговечностью для изготовления высокопрочных конструкций и изделий, работающих в условиях сейсмичности.
Архитектурно-строительный контроль
С начала 2005 года основная часть контрольных функций государственного архитектурно-строительного контроля и лицензирования, ранее осуществляемые уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства, были переданы местным исполнительным органам.
В настоящее время государственный архитектурно-строительный контроль осуществляется уполномоченным государственным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства и местными исполнительными органами, т.е. уполномоченный орган осуществляет контроль за качеством строящихся объектов республиканского значения, а местный орган за качеством строящихся объектов местного значения.
При этом контроль заказчика за качеством строительства осуществляют заказчик путем организации технического надзора за строительством и приемки объекта в эксплуатацию, а также разработчики проектной документации путем ведения авторского надзора за строительством.
Таким образом, местными исполнительными органами реализуются как исполнительные, так и контрольные полномочия, т.е. принимаются решения о строительстве, проверяется качество строительства и осуществляется приемка в эксплуатацию.
Передача функций лицензиара с республиканского уровня на уровень областей и городов республиканского значения привела к отсутствию единой политики в системе лицензирования. В отдельных регионах через систему лицензирования в строительную отрасль допускаются неквалифицированные и недобросовестные проектные и строительные организации.
Указанные разграничения полномочий между уровнями государственного управления ослабили систему государственного архитектурно-строительного контроля, что привело к росту числа нарушений законодательства в сфере архитектуры, градостроительства и строительства и к снижению качества на объектах местного значения.
Территориальное планирование и градостроительное развитие населенных пунктов
В целях оптимальной организации территории и размещения производительных сил в Республике Казахстан, а также разработки и реализации региональных схем в соответствии с законодательством необходима разработка Генеральной схемы - главного градостроительного документа.
В рамках реализации Стратегии территориального развития Республики Казахстан до 2015 года, утвержденной Указом Президента РК от 28 августа 2006 года № 167, предусмотрено начать работы по разработке Генеральной схемы организации территории РК в 2010-2012 годах. В настоящее время утверждены Рекомендации по ее разработке.
За последние годы выполнен значительный объем работ по обеспечению разработок и утверждению генеральных планов. Так по состоянию на 1 декабря 2009 года города Астана, Алматы и 13 областных центров обеспечены генеральными планами. На стадии согласования и утверждения находится генеральный план г. Тараз.
В целях реализации Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» необходимо создание Государственного градостроительного кадастра Республики Казахстан.
Государственный градостроительный кадастр Республики Казахстан (далее - ГГК) является составной частью государственной системы кадастров Республики Казахстан и ведется по единой системе на трех территориальных уровнях (республиканский, областной и базовый), в границах соответствующих административно-территориальных единиц Республики Казахстан.
Ведение ГГК является составной частью мониторинга строящихся (намечаемых к строительству) объектов и комплексов - системы наблюдения за состоянием и изменениями объектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территории Республики Казахстан.
Уполномоченным органом разработаны и обновлены руководящие документы по составлению ГГК, однако только в 4 городах (Астана, Алматы, Уральск, Караганда) ведутся ГГК соответствующего уровня. В 2009 году из республиканского бюджета выделены средства на разработку технико-экономического обоснования по созданию ГГК республиканского уровня. Создание и ведение ГГК областного и базового уровней должно осуществляться за счет местных бюджетов.
Проблемы в области архитектурной, градостроительной и
строительной деятельности и жилищно-коммунальной сфере
Как было отмечено на VIII ежегодном градостроительном форуме с участием Главы государства основными приоритетами в развитии отрасли в посткризисный период должны стать:
- применение энергосберегающих технологий;
- совершенствование нормативной базы;
- разработка проектов не только отвечающих высоким эстетическим требованиям, но и улучшающих условия жизни граждан страны.
Для достижения поставленных Президентом задач необходимо решить следующие проблемы:
1) несовершенство системы государственного регулирования в области архитектуры, градостроительства, строительства и в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
2) недостаточная организация территориального планирования регионов и градостроительного развития населенных пунктов;
3) несовершенство системы государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства, а также в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
4) низкое качество проектирования;
5) несовершенство системы ценообразования в строительной отрасли;
6) недостаточная обеспеченность доступным жильем;
7) недостаточное финансирование работ по гармонизации нормативно-технической базы с международными нормативами и проведению научных исследований;
8) отсутствие единой системы Государственного градостроительного кадастра республиканского, областных и базовых уровней.
3. Стратегические направления деятельности
1. Развитие жилищного строительства.
2. Совершенствование государственного регулирования в сфере архитектуры, градостроительства и строительства.
3. Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства.
|
Наименование
|
Ед.
изм.
|
Отчетный
период
|
Плановый период
|
|
2008
(отчет)
|
2009
(отчет)
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
|
НАПРАВЛЕНИЕ 1. Развитие жилищного строительства
|
|
ЦЕЛЬ 1.1 Обеспечение доступности жилья
|
|
Целевые индикаторы:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объемы строительства жилья
|
Тыс.
кв.м.
|
6848,2
|
6225,4
|
6200
|
6500
|
6800
|
7100
|
7400
|
|
Стоимость одного
квадратного метра жилья,
построенного за счет
кредитных средств,
выделяемых местным
исполнительным органам
|
тенге
|
56515
|
56515
|
56515
|
|
|
|
|
|
Задача 1.1.1 Обеспечение строительства и (или) приобретение арендного (коммунального)
жилья
|
|
Объемы строительства
жилья за счет целевых
трансфертов на развитие
областным бюджетам,
бюджетам городов Астаны и
Алматы на строительство и
(или) приобретение жилья
государственного
коммунального жилищного
фонда
|
Тыс.
кв.м.
|
89,7
|
530
|
211,8
|
26,2
|
-
|
-
|
-
|
|
Задача 1.1.2. Обеспечение строительства и (или) приобретение кредитного жилья
|
|
Объемы строительства жилья
за счет кредитования
местных исполнительных
органов на возвратной
основе
|
Тыс.
кв.м.
|
521,4
|
604,9
|
269,2
|
147,8
|
147,8
|
-
|
-
|
|
Задача 1.1.3 Строительство и (или) приобретение инженерно-коммуникационной
инфраструктуры в районах жилищной застройки
|
|
Объемы ввода в
эксплуатацию инженерно-
коммуникационной
инфраструктуры.
Строительство и
реконструкция инженерных
сооружений в городах-
спутниках городов
Астаны и Алматы и в жилых
комплексах с участием
дольщиков
|
км.
ед.
|
2494
-
|
1838,4
6
|
1959,1
5
|
260,0
2
|
242,0
-
|
-
-
|
-
-
|
|
Задача 1.1.4 Обеспечение строительства жилья в незавершенных объектах с участием
дольщиков
|
|
Объемы ввода в
эксплуатацию жилья в
незавершенных объектах с
участием дольщиков в
городе Астане (объемы
завершающиеся в текущем
году/объемы, переходящие
на следующий год)
|
Тыс.
кв.м
|
-
|
0/290
|
290/0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
НАПРАВЛЕНИЕ 2. Совершенствование государственного регулирования в сфере архитектуры,
градостроительства и строительства
|
|
ЦЕЛЬ 2.1 Обеспечение качества проектной документации и гармонизации
нормативно-технической базы с международными нормативами
|
|
Целевой индикатор: Совершенствование нормативно-технической базы
|
|
Задача 2.1.1 Реформирование системы государственных нормативов в области архитектуры,
градостроительства и строительства, производства строительных материалов, изделий и
конструкций, а также в сфере жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Обновление нормативно-
технических документов в
сфере архитектурной,
градостроительной,
строительной деятельности
и жилищно-коммунального
хозяйства
|
Ед.
|
8
|
37
|
36
|
22
|
21
|
22
|
22
|
|
Совершенствование
сметно-нормативной базы в
сфере архитектурной,
градостроительной и
строительной деятельности
|
Ед.
|
25
|
12
|
89
|
104
|
81
|
32
|
38
|
|
Задача 2.1.2 Разработка типовых проектов
|
|
Количество разработанных
типовых проектов
|
Ед.
|
28
|
28
|
20
|
17
|
40
|
30
|
30
|
|
Задача 2.1.3 Разработка эффективных конструктивных решений, ресурсо- и
энергосберегающих технологий, обеспечивающих устойчивость и долговечность зданий
(сооружений)
|
|
Проведение прикладных
научных исследований,
направленных на
обеспечение устойчивости и
долговечности зданий
(сооружений) (количество
тем, завершающихся в
текущем году/количество
тем, переходящих на
следующий год)
|
Ед.
|
0/3
|
2/1
|
1/1
|
1/0
|
0/0
|
0/0
|
0/0
|
|
ЦЕЛЬ 2.2 Эффективное развитие и застройка территорий и населенных пунктов
|
|
Целевой индикатор: Разработка Генеральной схемы организации территории страны
|
|
Задача 2.2.1 Разработка Генеральной схемы организации территории Республики Казахстан
|
|
Степень реализации проекта
по разработке Генеральной
схемы организации
территории Республики
Казахстан
|
%
выпол-
ненной
работы
|
-
|
-
|
3
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Задача 2.2.2 Разработка Комплексной схемы градостроительного планирования территории
пригородной зоны города Алматы (Генерального плана пригородной зоны г. Алматы)
|
|
Утверждение Комплексной
схемы градостроительного
планирования территории
пригородной зоны города
Алматы (Генеральный план
пригородной зоны
г. Алматы)
|
Ед.
|
-
|
1
|
|
|
|
|
|
|
ЦЕЛЬ 2.3 Обеспечение потребителей качественной и безопасной строительной продукцией.
|
|
Целевой индикатор: Достижение высокого уровня качества строящихся (реконструируемых,
расширяемых, модернизируемых, капитально ремонтируемых) объектов
|
|
Задача 2.3.1 Повышение
уровня государственного
управления в области
архитектурной,
градостроительной и
строительной деятельности
и качества
строительно-монтажных
работ.
|
1. Оформление и выдача в установленном порядке разрешений
на производство строительно-монтажных работ.
2. Ведение мониторинга намечаемых к строительству и
строящихся объектов и комплексов республиканского значения.
3. Осуществление государственного архитектурно-строительного
контроля за качеством строительства на объектах
республиканского значения.
4. Принятие решений о применении к нарушителям
предусмотренных законодательных мер в связи с допущенными
нарушениями и отклонениями от норм законодательства,
государственных требований, условий ограничений,
установленных в сфере архитектурной, градостроительной и
строительной деятельности.
5. Участие в рабочих, приемочных и государственных
приемочных комиссиях по приемке построенных объектов и
комплексов республиканского значения в эксплуатацию.
6. Осуществление контроля за деятельностью местных
исполнительных органов по делам архитектуры и
градостроительства, строительства и государственного
архитектурно-строительного контроля и лицензирования.
7. Проведение аттестации государственных строительных
инспекторов областей (города республиканского значения,
столицы);
8. Проведение аккредитации негосударственных экспертных
центров и аттестации экспертов.
|
|
Цель 2.4 Устранение административных барьеров и улучшение бизнес-климата для малого и
среднего предпринимательства
|
|
Целевой индикатор:
Улучшение позиции
Казахстана по индикатору
«Получение разрешения на
строительство» в рейтинге
«Doing Business»
Всемирного Банка путем
сокращения разрешительных
процедур
|
Измене-
ние
рейтин-
га
|
-
|
+34
|
+5
|
+5
|
+5
|
+5
|
+5
|
|
Задача 2.4.1 Упрощение
процедур и сокращение
сроков рассмотрения
заявительных документов
для получения разрешения
на строительство
|
1. Разработка проектов нормативных правовых актов.
|
|
НАПРАВЛЕНИЕ 3. Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства
|
|
ЦЕЛЬ 3.1 Устойчивое развитие жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Целевой индикатор: Реконструкция и развитие системы жилищно-коммунального хозяйства
(водоснабжение, канализация, теплоснабжение, энергоснабжение, благоустройство)
|
|
Задача 3.1.1 Улучшение состояния объектов жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Реализация проектов по
реконструкции и ремонту
систем водоснабжения,
канализации,
теплоснабжения,
электроснабжения,
газоснабжения,
благоустройства
|
млн.
тенге
|
33 471
|
40 427
|
46 941
|
38 970
|
39 850
|
39 850
|
39 850
|
|
Реализация концепции
модернизации и развития
жилищно-коммунального
хозяйства
|
млн.
тенге
|
-
|
-
|
230
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Соответствие стратегических направлений и целей
государственного органа стратегическим целям государства
|
Стратегические
направления и цели
государственного
органа
|
Стратегические цели
государства, на реализацию
которых направлена
деятельность государственного
органа
|
Наименование стратегического
документа, нормативного
правового акта
|
|
1
|
2
|
3
|
|
Стратегическое направление 1.
Развитие жилищного строительства
|
|
ЦЕЛЬ 1.1 Обеспечение
доступности жилья
|
На первых порах, до 2010 года,
нам необходимо сосредоточиться
на трудоемких отраслях,
которые перспективны с позиции
их возможностей и
конкурентоспособности.
Это, в порядке приоритетов,
сельское хозяйство, лесная и
лесоперерабатывающая
промышленность, легкая и
пищевая промышленность,
туризм, жилищное строительство
и создание инфраструктуры.
Развивая эти отрасли, мы
решаем не только структурные
вопросы экономики, но и
вопросы занятости и бедности,
что в настоящее время особенно
важно.
Приступить к началу реализации
программы жилищного
строительства, выделив на эти
цели не менее 40 млн. долларов
США. В апреле 1998 года
доложить общественности о
принципах и ожидаемых
результатах реализации этой
программы.
|
Послание Президента страны
народу Казахстана 1997 года
"Казахстан - 2030 Процветание,
безопасность и улучшение
благосостояния всех
казахстанцев»
|
|
На поддержку жилищного
строительства и решение
проблем дольщиков было
направлено 545 миллиардов
тенге.
|
Послание Главы государства
народу Казахстана от 6 марта
2009 года «Через кризис к
обновлению и развитию»
|
|
Стратегическое направление 2.
Совершенствование государственного регулирования в сфере архитектуры,
градостроительства и строительства
|
|
ЦЕЛЬ 2.1 Обеспечение
качества проектной
документации и
гармонизации
нормативно-технической
базы с международными
нормативами
ЦЕЛЬ 2.3 Обеспечение
потребителей
качественной и
безопасной
строительной
продукцией.
|
Взять на контроль вопросы
повышения качества
строительства и обслуживания
строительных объектов,
выполнения сроков сдачи жилья
|
Предвыборная платформа
Народно-демократической
партии "Hуp Отан", принятая
4 июля 2007 года на
внеочередном XI съезде
Народно-демократической
партии "Hуp Отан"
|
|
ЦЕЛЬ 3.1 Устойчивое
развитие жилищно-
коммунального
хозяйства
|
Во-первых, это реконструкция и
модернизация коммунальных
сетей. Это объекты и сети
водоснабжения, теплоснабжения,
энергетики и канализации.
Жилищно-коммунальное хозяйство
привести в порядок давно надо
было. Давайте сейчас этим
займемся.
|
Послание Главы государства
народу Казахстана от 6 марта
2009 года «Через кризис к
обновлению и развитию»
|
|
|
Поддержка малого и среднего
предпринимательства. Стране
необходимо динамично
развивающееся малое и
среднее предпринимательство.
Доля субъектов малого и
среднего бизнеса в ВВП
Казахстана должна составлять
не менее 40 %.
Мы будем добиваться:
- совершенствования
нормативной правовой базы по
вопросам предпринимательства,
устранения административных
барьеров;
- совершенствования систем
налогообложения,
финансово-кредитной поддержки
для субъектов малого и
среднего бизнеса.
|
Предвыборная платформа
Народно-демократической партии
"Hуp Отан", принятая 4 июля 2007
года на внеочередном XI съезде
Народно-демократической партии
"Hур Отан"
|
|
Стратегическое направление 3.
Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства
|
|
ЦЕЛЬ 3.1 Устойчивое
развитие жилищно-
коммунального
хозяйства
|
Во-первых, это реконструкция
и модернизация коммунальных
сетей. Это объекты и сети
водоснабжения, теплоснабжения,
энергетики и канализации.
Жилищно-коммунальное хозяйство
привести в порядок давно надо
было. Давайте сейчас этим
займемся.
|
Послание Главы государства
народу Казахстана от 6 марта
2009 года «Через кризис к
обновлению и развитию»
|
|
|
Поддержка малого и среднего
предпринимательства.
Стране необходимо динамично
развивающееся малое и среднее
предпринимательство. Доля
субъектов малого и среднего
бизнеса в ВВП Казахстана
должна составлять не менее 40
%. Мы будем добиваться:
- совершенствования
нормативной правовой базы по
вопросам предпринимательства,
устранения административных
барьеров;
- совершенствования систем
налогообложения,
финансово-кредитной поддержки
для субъектов малого и
среднего бизнеса.
|
Предвыборная платформа Народно-
демократической партии "Hуp
Отан", принятая 4 июля 2007 года
на внеочередном XI съезде
Народно-демократической партии
"Hуp Отан"
|
4. Развитие функциональных возможностей
В настоящее время принята новая организационная структура Агентства.
В ее основу были заложены следующие посылки:
- разделение функций на стратегические, регулятивные, реализационные и контрольные в рамках реализации Конституционного закона Республики Казахстан «О Правительстве Республики Казахстан» и перераспределение их между Департаментами;
- четкое разделение между структурными подразделениями функций Агентства и персонализация отраслевой ответственности руководителей подразделений;
- оптимизация отраслевой нагрузки на каждое из структурных подразделений путем перераспределения численности.
В соответствии с Указом Президента Республики от 24 июня 2009 года № 832 «О дальнейшем совершенствовании системы государственного управления Республики Казахстан» (далее - Указ) Агентство является правопреемником по обязательствам упраздненного Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан (далее - Комитет) с передачей Агентству функций и полномочий в сфере государственного управления архитектурной, градостроительной и строительной деятельностью, жилищных отношений и коммунального хозяйства, а также по выработке политики государственного регулирования в сфере водоснабжения и водоотведения в пределах населенных пунктов и функций по выработке политики государственного регулирования в сфере электроснабжения (электоросетевые объекты 0,4 кВт), теплоснабжения, кроме ТЭЦ и котельных (мощностью 100 Гкал/час). В этой связи необходимо проведение следующих мероприятий:
- формирование и осуществление государственной политики и межотраслевой координации в области архитектуры, градостроительства и строительства, а также в сфере жилищных отношений, коммунального хозяйства и обращения с коммунальными отходами, а также в области водоснабжения и водоотведения, электроснабжения (электросетевые объекты 0,4 кВ), теплоснабжения (кроме ТЭЦ и котельных с установленной мощностью 100 Гкал/час и более) и газоснабжения в пределах границ (черты) населенных пунктов;
- повышение уровня государственного управления в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и качества строительно-монтажных работ путем выделения дополнительных штатных единиц;
- осуществление нормативно-технического и методологического обеспечения деятельности местных исполнительных органов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, жилищных отношений и коммунального хозяйства;
- осуществление мониторинга состояния жилищного фонда;
- оказание информационно-методической помощи по вопросам применения жилищного законодательства Республики Казахстан.
В целях эффективного территориального планирования и градостроительного развития населенных пунктов необходимо создание дополнительной структуры Агентства (Департамент архитектуры и градостроительства). Также актуально создание и дальнейшее функционирование новой структуры в сфере архитектурной и градостроительной деятельности, которое будет направлено на:
- разработку совместно с заинтересованными государственными органами проекта Генеральной схемы организации территории Республики Казахстан;
- осуществление совместно с местными органами архитектуры и градостроительства, службами государственного градостроительного кадастра разработки комплексных схем градостроительного планирования территории областей, городов Астаны и Алматы (районная планировка);
- осуществление нормативно-технического и методологического обеспечения деятельности служб государственного градостроительного кадастра областного и базового уровней;
- согласование по представлению местных исполнительных органов территориальных правил застройки городов и других населенных пунктов;
- разработку и реализацию программ по приоритетным направлениям освоения и развития территорий и населенных пунктов с учетом сохранения ценного архитектурно-градостроительного наследия, развития национальных и культурных традиций в архитектуре и градостроительстве;
- организацию ведения государственного градостроительного кадастра республиканского уровня;
- организацию и проведение комплексной градостроительной экспертизы проектов генеральных планов города республиканского значения, столицы, городов областного значения с расчетной численностью населения свыше ста тысяч жителей, иной градостроительной документации, утверждаемой Правительством Республики Казахстан;
- утверждение, по согласованию с акиматом столицы, проектов государственных нормативов (государственных нормативных документов) в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, применяемых на территории столицы и его пригородной зоны.
В соответствии с введением новой сметно-нормативной базы для совершенствования системы ценообразования необходимо создать региональные центры ценообразования в строительстве при Агентстве, деятельность которых будет направлена на постоянный мониторинг рыночных цен в регионах и ежегодное издание сборников текущих сметных цен, обязательных для применения на территории республики.
Межведомственное взаимодействие
Успешность достижения целей по выбранным стратегическим целям Агентства во многом зависит от степени слаженности и взаимодействия с другими заинтересованными сторонами:
|
Стратегические
направления
|
Мероприятия, требующие межотраслевой координации
|
|
1. Развитие жилищного
строительства.
2. Совершенствование
государственного
регулирования в
сфере архитектуры,
градостроительства,
строительства.
3. Модернизация и
развитие жилищно-
коммунального
хозяйства
|
МЭМР - формирования единой системы по обеспечению отрасли
инженерными коммуникациями (газ, электричество, тепло),
реализация мероприятий по энергосбережению, внедрению
энергоэффективных технологий и материалов в строительство;
МОН - организация проведения государственной научно-технической
экспертизы объектов, перечисленных в пункте 1 статьи 22
Закона РК «О науке», подготовка кадров;
МИТ - техническое регулирование вопросов разработки стандартов
и сертификации строительной продукции и другие вопросы;
МТК - обеспечение отрасли объектами транспортной
инфраструктуры, участие в разработке нормативных документов по
проектированию объектов транспортной инфраструктуры;
МИД - осуществление международного сотрудничества;
МТСЗН - осуществление согласованной политики по привлечению
иностранных высококвалифицированных специалистов;
АС - обеспечения статистическими данными;
АУЗР - совершенствование механизма предоставления гражданам
земельных участков под индивидуальное жилищное строительство;
АО «ФНБ «Самрук-Казына» (по согласованию) - обеспечение
финансирования завершения строительства объектов с долевым
участием граждан;
- развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры в районах индивидуального жилищного строительства;
- реализация мер по предоставлению предварительных и
промежуточных жилищных займов для покупки доступного жилья по
процентной ставке не превышающей 4 % годовых и обеспечению
необходимыми финансовыми ресурсами в рамках Государственной
программы жилищного строительства на 2008-2010 годы;
Акиматы областей, городов Астаны и Алматы
- реализация Государственной программы жилищного строительства
в Республике Казахстан на 2008-2010 годы, разработка и
обеспечение утверждения генеральных планов, создание и ведение
Градостроительного кадастра областных и базовых уровней;
- взаимодействие и выработка согласованной политики по вопросам
регулирования архитектурной, градостроительной и строительной
деятельности;
- по вопросам организации и управления коммунальными службами
населенных пунктов;
- развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры в районах индивидуального жилищного строительства;
МЗ - установление санитарно-гигиенических требований в
государственных нормативах;
МСХ - взаимодействие по вопросам водоснабжения и водоотведения
населенных пунктов;
МЧС - совершенствование нормативной регламентации для
предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
- взаимодействие по вопросам аварийности объектов коммунального
сектора;
МООС - взаимодействие по вопросам разработки нормативных
документов в части природопользования и охраны окружающей
среды;
АРЕМ - взаимодействие при утверждении инвестиционных программ и
(или) инвестиционных проектов субъектов естественных монополий
в сфере коммунальных услуг, учитываемых при формировании и
утверждении их тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных
уровней, а также тарифных смет.
|
Примечание: расшифровка аббревиатур:
МЗ - Министерство здравоохранения Республики Казахстан
МИД - Министерство иностранных дел Республики Казахстан
МИТ - Министерство индустрии и торговли Республики Казахстан
МОН - Министерство образования и науки Республики Казахстан
МООС - Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан
МСХ - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
МТК - Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан
МТСЗН - Министерство труда и социальной защиты населения Республики
Казахстан
МЧС - Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
МЭМР - Министерство энергетики и минеральных ресурсов Республики
Казахстан
АУЗР - Агентство Республики Казахстан по управлению земельными
ресурсами
АРЕМ - Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных
монополий
АС - Агентство Республики Казахстан по статистике
АО «ФНБ «Самрук-Казына» - акционерное общество «Фонд национального
благосостояния «Самрук-Казына»
Управление рисками
В процессе своей деятельности Агентство может столкнуться с возникновением целого ряда рисков. В зависимости от типа и источника риска для их управления будут реализовываться стандартные и ситуативные специальные меры. Ниже следует перечень основных рисков.
|
Наименование риска
|
Возможные последствия в
случае непринятия
превентивных и (или)
своевременных мер
реагирования
|
Механизмы и меры управления
|
|
Глобальные
|
|
Кризис на мировом рынке
капитала
|
Спад объемов иностранных
инвестиций в экономику
Казахстана и уход иностранных
компаний с казахстанского
рынка
|
Формирование сильного
отечественного бизнеса
(национальных инвесторов),
способных быстро освоить
освобождаемые ниши на
казахстанском рынке
|
|
Внутристрановые
|
|
Риск недополучения
заявленных средств по ранее
начатым проектам
|
Незавершение начатых проектов
|
Продление сроков выполнения
начатых проектов
|
|
Несоблюдение
государственными органами
установленных
законодательством требований
при выдаче разрешительных
документов
|
Сложность ведения бизнеса и
прохождения разрешительных
процедур в области
строительства
|
Повышение квалификации
работников, занимающихся
выдачей разрешительных
документов
|
5. Нормативные правовые акты
1. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 года;
2. Конституционный закон от 18 декабря 1995 года «О Правительстве Республики Казахстан»;
3. Гражданский кодекс от 1 июля 1999 года;
4. Бюджетный кодекс от 4 декабря 2008 года;
5. Кодекс об административных правонарушениях от 30 января 2001 года;
6. Трудовой кодекс от 15 мая 2007 года;
7. Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан;
8. Закон Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года «О техническом регулировании»;
9. Закон Республики Казахстан от 5 июля 1996 года «О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера»;
10. Закон Республики Казахстан от 25 декабря 1997 года «Об энергосбережении»;
11. Закон Республики Казахстан от 9 июля 2001 года «О науке»;
12. Закон Республики Казахстан от 24 марта 1998 года «О нормативных правовых актах»;
13. Закон Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах»;
14. Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках»;
15. постановление Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2002 года № 918 «О Правилах проведения экспертизы предпроектной (технико-экономических обоснований) и проектной (проектно-сметной) документации на строительство независимо от источников финансирования, а также утверждения проектов, строящихся за счет государственных инвестиций»;
16. постановление Правительства Республики Казахстан от 27 декабря 2007 года № 1301 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок»;
17. постановление Правительства Республики Казахстан от 4 февраля 2008 года № 96 «Об утверждении технического регламента «Безопасность строительных материалов, изделий и конструкций»;
18. постановление Правительства Республики Казахстан от 6 марта 2008 года № 227 «Об утверждении технического регламента «Требования к безопасности зданий, сооружений и прилегающих территорий»;
19. постановление Правительства Республики Казахстан от 6 мая 2008 года № 425 «О некоторых мерах по упрощению порядка оформления и выдачи исходных материалов (данных) и разрешительных документов для строительства объектов»;
20. постановление Правительства Республики Казахстан от 15 октября 2001 года № 1328 «Некоторые вопросы реализации Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан»;
21. постановление Правительства Республики Казахстан от 22 мая 2006 года № 437 «Об утверждении Правил аттестации государственных строительных инспекторов, осуществляющих архитектурно-строительный контроль».
6. Бюджетные программы
|
Администратор
бюджетной
программы
|
Агентство Республики Казахстан по делам строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Бюджетная
программа
|
001-Услуги по координации деятельности в области строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Описание
|
Формирование государственной политики развития строительства,
жилищно-коммунальной сферы, в том числе создание условий для
развития и реформирования строительной отрасли и
жилищно-коммунальной сферы
|
|
Стратегическое
направление
|
1. Развитие жилищного строительства.
2. Совершенствование государственного регулирования в сфере
архитектуры, градостроительства, строительства
3. Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Цель
|
1.1 Обеспечение доступности жилья
2.1 Обеспечение качества проектной документации и гармонизации
нормативно-технической базы с международными нормативами
2.2 Эффективное развитие и застройка территорий и населенных пунктов
2.3 Обеспечение потребителей качественной и безопасной строительной
продукцией
3.1 Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Задачи
|
Задача 2.3.1 Повышение уровня государственного управления в области
архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
|
|
|
Наименование
показателя
|
Ед.
изм.
|
Отчетный
период
|
Плановый период
|
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
|
Показатели
количества
|
Содержание централь-
ного аппарата
управления
|
Чел.
|
|
85
|
85
|
85
|
85
|
|
Показатели
качества
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
эффективности
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
результата
|
Эффективное выполнение
возложенных функций и
задач
|
%
|
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
Расходы на
реализацию
программы
|
|
тыс.
тенге
|
|
120 441
|
187 009
|
230 152
|
254 667
|
|
Администратор
бюджетной
программы
|
Агентство Республики Казахстан по делам строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Бюджетная
программа
|
002 «Прикладные научные исследования в области строительства»
|
|
Описание
|
Проводятся научные исследования, направленные на снижение
сейсмического риска и ущерба от возможных разрушительных
землетрясений, а также разработку эффективных конструктивных
решений и технологий, по следующим темам:
- исследование сейсмостойкости стеновых конструкций зданий повышенной
этажности с применением высокопрочных бетонов и сталей, а также
разработать Указания по проектированию зданий повышенной этажности
для сейсмических районов;
- разработка ресурсо- и энергосберегающих технологий производства
быстротвердеющих бетонов с высокой эксплуатационной надежностью и
долговечностью для изготовления высокопрочных конструкций и
изделий, работающих в условиях высокой сейсмичности;
- увеличение долговечности зданий и сооружений, возводимых на
засоленных грунтах и подверженных воздействию агрессивных сред;
- разработка монолитного бетона на тонкомолотом цементнозольном
вяжущем для ограждающих конструкций с улучшенными
теплофизическими свойствами.
|
|
Стратегическое
направление
|
2. Совершенствование государственного регулирования в сфере
архитектуры, градостроительства, строительства
|
|
Цель
|
2.1 Обеспечение качества проектной документации и гармонизации
нормативно-технической базы с международными нормативами
|
|
Задачи
|
2.1.3 Разработка эффективных конструктивных решений, ресурсо- и
энергосберегающих технологий, обеспечивающих устойчивость и
долговечность зданий (сооружений)
|
|
|
Наименование
показателя
|
Ед.
изм.
|
Отчетный
период
|
Плановый период
|
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
|
Показатели
количества
|
Проведение
прикладных научных
исследований,
единиц (количество
тем, завершающихся
в текущем
году/количество
тем, переходящих
на следующий год)
|
ед.
|
0/3
|
2/1
|
1/1
|
1/0
|
0/0
|
|
Показатели
качества
|
Положительное
заключение
государственной
научно-технической
экспертизы
|
|
-
|
2
|
1
|
1
|
|
|
Показатели
эффективности
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
результата
|
Одобрение результатов
научных исследований
Научно-техническим
Советом Агентства по
делам строительства и
жилищно-коммунального
хозяйства
|
ед.
|
0
|
2
|
1
|
1
|
0
|
|
Расходы на
реализацию
программы
|
|
тыс.
тенге
|
21 221
|
35 545
|
38 000
|
24 000
|
0
|
|
Администратор
бюджетной
программы
|
Агентство Республики Казахстан по делам строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Бюджетная
программа
|
003 «Совершенствование нормативно-технических документов в сфере
архитектурной, градостроительной и строительной деятельности»
|
|
Описание
|
- разрабатываются (перерабатываются) государственные нормативы с
учетом применения новых видов материалов, инженерного оборудования и
технологий производства работ в жилищно-гражданском и промышленном
строительстве;
- формируется база общих нормативно-технических документов для
изысканий, проектирования, строительства, а также по проблемам
устойчивости, надежности, пожаро- и взрывобезопасности;
- совершенствуется сметно-нормативная база в строительстве;
- разрабатываются типовые проекты для строительства объектов для всех
отраслей экономики;
- разрабатывается Генеральная схема организации территории страны
|
|
Стратегическое
направление
|
2. Совершенствование государственного регулирования в сфере
архитектуры, градостроительства, строительства
|
|
Цель
|
2.1 Обеспечение качества проектной документации и гармонизации
нормативно-технической базы с международными нормативами
2.2 Эффективное развитие и застройка территории и населенных пунктов
|
|
Задачи
|
Задача 2.1.1 Реформирование системы нормативно-технических документов
в сфере архитектуры, градостроительства, строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Задача 2.1.2 Разработка типовых проектов
Задача 2.2.1 Разработка Генеральной схемы организации территории
Республики Казахстан
|
|
|
Наименование
показателя
|
Ед.
изм.
|
Отчетный
период
|
Плановый период
|
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
|
Показатели
количества
|
Обновление нормативно-
технических документов
и совершенствование
сметно-нормативной
базы в сфере
архитектурной,
градостроительной,
строительной
деятельности и
жилищно-коммунального
хозяйства
|
ед.
|
33
|
49
|
125
|
126
|
102
|
|
|
Реформирование системы
технического регулиро-
вания строительной
отрасли Республики
Казахстан (ежегодный
отчет)
|
ед.
|
-
|
-
|
1
|
1
|
1
|
|
|
разработка типовых
проектов
|
ед.
|
28
|
28
|
20
|
15
|
40
|
|
|
Реализация проекта
по разработке
Генеральной схемы
организации территории
Республики Казахстан
|
%
|
-
|
-
|
3
|
-
|
-
|
|
Показатели
качества
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
эффективности
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
результата
|
Обновление нормативно-
технических документов
в сфере архитектурной,
градостроительной,
строительной деятель-
ности и жилищно-комму-
нального хозяйства,
в том числе:
|
ед.
|
8
|
37
|
36
|
22
|
21
|
|
|
- разработка
(переработка)
нормативно-технических
документов
|
ед.
|
8
|
17
|
33
|
19
|
18
|
|
|
- приобретение
межгосударственных
нормативно-техни-
ческих документов
по линии МНТКС (долевое
участие), не менее
|
ед.
|
-
|
-
|
3
|
3
|
3
|
|
|
- перевод нормативно-
технических документов
на государственный
язык
|
ед.
|
-
|
20
|
-
|
-
|
-
|
|
|
Реформирование системы
технического регулиро-
вания строительной
отрасли Республики
Казахстан (степень
реализации)
|
%
|
-
|
5
|
10
|
18
|
20
|
|
|
Совершенствование
сметно-нормативной
базы в сфере
архитектурной,
градостроительной
и строительной
деятельности
|
ед.
|
25
|
12
|
89
|
104
|
81
|
|
|
Количество
разработанных
типовых проектов
|
ед.
|
28
|
28
|
20
|
15
|
40
|
|
|
Степень реализации
проекта по разработке
Генеральной схемы
организации территории
Республики Казахстан
|
%
|
-
|
-
|
3
|
-
|
-
|
|
|
на разработку
(переработку)
нормативно-технических
документов
|
тыс.
тенге
|
57 706
|
47 797
|
300 000
|
150 000
|
150 000
|
|
|
на приобретение
межгосударственных
нормативно-технических
документов по линии
МНТКС (долевое участие)
|
тыс.
тенге
|
-
|
-
|
7 450
|
9 400
|
4 500
|
|
|
на перевод нормативно-
технических документов
на государственный
язык
|
тыс.
тенге
|
-
|
1059
|
-
|
-
|
-
|
|
|
реформирование системы
технического регулиро-
вания строительной
отрасли Республики
Казахстан
|
тыс.
тенге
|
-
|
150 000
|
300 000
|
300 000
|
300 000
|
|
|
на совершенствование
сметно-нормативной
базы в сфере
архитектурной,
градостроительной
и строительной
деятельности
|
тыс.
тенге
|
57 664
|
60 374
|
390 956
|
374 593
|
310 000
|
|
|
на разработку
типовых проектов
строительства объектов,
строящихся за счет
средств государствен-
ного бюджета
|
тыс.
тенге
|
182 673,0
|
671 770,0
|
419 340
|
423 557
|
422 492
|
|
|
на реализацию проекта
по разработке
Генеральной схемы
организации территории
страны
|
тыс.
тенге
|
-
|
-
|
100 000
|
-
|
-
|
|
Расходы на
реализацию
программы
|
|
тыс.
тенге
|
298 043
|
931 000
|
1 517 746
|
1 257 550
|
1 186 992
|
|
Администратор
бюджетной
программы
|
Агентство Республики Казахстан по делам строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Бюджетная
программа
|
004-Материально-техническое оснащение Агентства Республики Казахстан
по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Описание
|
Формирование государственной политики развития строительства,
жилищно-коммунальной сферы, в том числе создание условий для развития
и реформирования строительной отрасли и жилищно-коммунальной сферы
|
|
Стратегическое
направление
|
1. Развитие жилищного строительства.
2. Совершенствование государственного регулирования в сфере
архитектуры, градостроительства, строительства
3. Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Цель
|
1.2 Обеспечение доступности жилья
2.1 Обеспечение качества проектной документации и гармонизации
нормативно-технической базы с международными нормативами
2.2 Эффективное развитие и застройка территорий и населенных пунктов
2.3 Обеспечение потребителей качественной и безопасной
строительной продукцией
3.1 Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Задачи
|
2.3.1 Повышение уровня государственного управления в области
архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
|
|
|
Наименование
показателя
|
Ед.
изм.
|
Отчетный
период
|
Плановый период
|
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
|
Показатели
количества
|
Материально-техни-
ческое оснащение
центрального аппарата
(создание сайта)
|
тыс.
тенге
|
|
11366
|
|
|
|
|
Показатели
качества
|
Улучшение освещения
деятельности
Агентства (разработка
и создание сайта)
|
%
|
|
100
|
|
|
|
|
Показатели
эффективности
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
результата
|
Создание условий
работы для сотрудников
(покупка мебели,
оргтехники и
программного
обеспечения)
|
%
|
|
100
|
|
|
|
|
Расходы на реализацию программы
|
|
тыс.
тенге
|
|
11366
|
|
|
|
|
Администратор
бюджетной
программы
|
Агентство по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Республики Казахстан
|
|
Бюджетная
программа
(подпрограмма)
|
005 «Целевые текущие трансферты областному бюджету Карагандинской
области на поддержание инфраструктуры города Приозерска»
|
|
Описание
|
Выделение инвестиций областному бюджету Карагандинской области на
поддержание инфраструктуры города Приозерск
|
|
Стратегическое направление
|
3. Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Цель
|
3.1 Устойчивое развитие жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Задачи
|
3.1.2 Улучшение состояния объектов жилищно-коммунального хозяйства
|
|
|
Наименование
показателя
|
Ед.
изм.
|
Отчетный период
|
Плановый период
|
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
|
|
Целевые текущие
трансферты
областному бюджету
Карагандинской
области на
поддержание
инфраструктуры
города Приозерска
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
количества
|
Закуп топлива
для котельной
|
тонн
|
14000
|
14000
|
14000
|
14000
|
-
|
|
Проведение
ремонтных работ
на теплосетях
|
км
|
4,3
|
3,03
|
2,73
|
1,61
|
|
|
Показатели
качества
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
эффективности
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
результата
|
Подготовка объектов
теплоснабжения
к отопительному
сезону
|
ед.
|
1
|
1
|
1
|
1
|
-
|
|
Расходы на
реализацию
программы
|
|
тыс.
тенге
|
661 200
|
542 944
|
537 958
|
524 724
|
0
|
|
Администратор
бюджетной
программы
|
Агентство по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Республики Казахстан
|
|
Бюджетная
программа
|
006 «Целевые текущие трансферты бюджету города Алматы на разработку
Генерального плана пригородной зоны города Алматы»
|
|
Описание
|
Выделение средств из республиканского бюджета акимату города Алматы
на разработку Комплексной схемы градостроительного планирования
территории пригородной зоны города Алматы (Генеральный план
пригородной зоны г. Алматы)
|
|
Стратегическое
направление
|
2. Совершенствование государственного регулирования в сфере
архитектуры, градостроительства и строительства
|
|
Цель
|
2.2 Эффективное развитие и застройка территорий и населенных пунктов
|
|
Задачи
|
2.2.2 Разработка Комплексной схемы градостроительного планирования
территории пригородной зоны города Алматы (Генерального плана
пригородной зоны г. Алматы)
|
|
|
Наименование
показателя
|
Ед. изм.
|
Отчетный период
|
Плановый период
|
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
|
Показатели
количества
|
Разработанная
Комплексная схема
градостроительного
планирования
территории
пригородной зоны
города Алматы
(Генеральный план
пригородной зоны
г. Алматы)
|
%
|
-
|
100
|
-
|
-
|
-
|
|
Показатели
качества
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
эффективности
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
результата
|
Утвержденная
Комплексная схема
градостроительного
планирования
территории
пригородной зоны
города Алматы
(Генеральный план
пригородной зоны
г. Алматы)
|
ед.
|
-
|
1
|
-
|
-
|
-
|
|
Расходы на
реализацию
программы
|
|
тыс. тенге
|
-
|
950 000
|
-
|
-
|
-
|
|
Администратор
бюджетной
программы
|
Агентство по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Республики Казахстан
|
|
Бюджетная
программа
|
007 «Паспортизация объектов жилищно-коммунального хозяйства»
|
|
Описание
|
Повышение устойчивости и надежности систем жизнеобеспечения,
надлежащее содержание объектов и территорий населенных пунктов для
создания комфортных и безопасных условий проживания граждан
|
|
Стратегическое
направление
|
3. Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Цель
|
3.1 Устойчивое развитие жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Задачи
|
3.1.2. Улучшение состояния объектов жилищно-коммунального хозяйства
|
|
|
Наименование
показателя
|
Ед.
изм.
|
Отчетный период
|
Плановый период
|
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
|
Показатели
количества
|
Проведение
паспортизации
объектов коммуналь-
ного хозяйства
|
ед.
|
-
|
-
|
152
|
-
|
-
|
|
Показатели
качества
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
эффективности
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
результата
|
Выдача энергетичес-
кого паспорта
|
ед.
|
-
|
-
|
152
|
-
|
-
|
|
Расходы на
реализацию
программы
|
|
тыс.
тенге
|
|
|
210 000
|
|
|
|
Администратор
бюджетной
программы
|
Агентство по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Республики Казахстан
|
|
Бюджетная
программа
|
090 «Исследование в области строительства и жилищно-коммунального
хозяйства»
|
|
Описание
|
Повышение устойчивости и надежности систем жизнеобеспечения,
надлежащее содержание объектов и территорий населенных пунктов для
создания комфортных и безопасных условий проживания граждан
|
|
Стратегическое
направление
|
3. Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Цель
|
3.1 Устойчивое развитие жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Задачи
|
3.1.2. Улучшение состояния объектов жилищно-коммунального хозяйства
|
|
|
Наименование
показателя
|
Ед.
изм.
|
Отчетный
период
|
Плановый период
|
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
|
Показатели
количества
|
Разработка
программы внедрения
научно-технических,
инновационных,
ресурсосберегающих
технологий в области
жилищно-коммунального
хозяйства
|
%
|
-
|
-
|
100
|
-
|
-
|
|
Показатели
качества
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
эффективности
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
результата
|
Утверждение
программы внедрения
научно-технических,
инновационных,
ресурсосберегающих
технологий в области
жилищно-коммунального
хозяйства
|
ед.
|
-
|
-
|
1
|
-
|
-
|
|
Расходы на
реализацию
программы
|
|
тыс. тенге
|
|
|
20 000
|
|
|
|
Администратор
бюджетной
программы
|
Агентство Республики Казахстан по делам строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Бюджетная
программа
|
008 "Кредитование областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и
Алматы на строительство и (или) приобретение жилья"
|
|
Описание
|
Выделение средств из Республиканского бюджета на возвратной основе
акиматам областей, городов Астаны и Алматы на проектирование,
строительство и (или) приобретение кредитного жилья.
|
|
Стратегическое
направление
|
1. Развитие жилищного строительства
|
|
Цель
|
1.1 Обеспечение доступности жилья
|
|
Задачи
|
Задача 1.1.2 Обеспечение строительства и (или) приобретение
кредитного жилья
|
|
|
Наименование
показателя
|
Ед.
изм.
|
Отчетный период
|
Плановый период
|
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
|
Показатели
количества
|
Количество бенефициаров
(области, города Астана и
Алматы)
|
|
16
|
16
|
16
|
16
|
16
|
|
Показатели
качества
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
эффективности
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
результата
|
Строительство и (или)
приобретение кредитного
жилья в рамках
Государственной программы
жилищного строительства в
Республике Казахстан
на 2008-2010 годы
|
тыс.
кв.м
|
521,4
|
604,9
|
269,2
|
|
|
|
Строительство и (или)
приобретение кредитного
жилья в рамках реализации
Программы «Нўрлы кґш»
|
тыс.
кв.м
|
-
|
-
|
147,8
|
147,8
|
147,8
|
|
Расходы на
реализацию
программы
|
|
тыс.
тенге
|
16 200 000
|
16 100 000
|
26 663 470
|
9 163 470
|
9 163 470
|
|
Администратор
бюджетной
программы
|
Агентство Республики Казахстан по делам строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Бюджетная
программа
|
009 «Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам
городов Астаны и Алматы на развитие, обустройство и (или)
приобретение инженерно-коммуникационной инфраструктуры»
|
|
Описание
|
Выделение средств из Республиканского бюджета акиматам областей,
городов Астаны и Алматы на проектирование, обустройство,
реконструкцию и (или) приобретение инженерно-коммуникационной
инфраструктуры территорий застройки индивидуальных и многоквартирных
жилых домов, включая благоустройство внутридворовых территорий,
подъезды и подходы к дому.
|
|
Стратегическое
направление
|
1. Развитие жилищного строительства
|
|
Цель
|
1.1 Обеспечение доступности жилья
|
|
Задачи
|
Задача 1.1.3 Строительство и (или) приобретение
инженерно-коммуникационной инфраструктуры в районах жилищной
застройки
|
|
|
Наименование
показателя
|
Ед.
изм.
|
Отчетный период
|
Плановый период
|
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
|
Показатели
количества
|
Количество бенефициаров
(области, города Астана
и Алматы)
|
ед.
|
16
|
16
|
16
|
16
|
16
|
|
Показатели
качества
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
эффективности
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
результата
|
Развитие, обустройство,
ремонт и реконструкция
инженерно-коммуникаци-
онной инфраструктуры в
рамках Государственной
программы жилищного
строительства в
Республике Казахстан
на 2008-2010 годы
|
км
|
2494
|
1525,8
|
1525,8
|
-
|
-
|
|
Строительство и
реконструкция инженер-
ных сооружений в
городах-спутниках
городов Астаны и
Алматы и в жилых
комплексах с участием
дольщиков
|
ед.
|
|
6
|
5
|
|
|
|
Строительство
инженерно-коммуникаци-
онной инфраструктуры в
Актюбинской области
|
км
|
-
|
264,3
|
111
|
-
|
-
|
|
Строительство
магистральных инженер-
ных сетей жилых
комплексов, строящихся
с участием дольщиков в
городе Алматы
|
км
|
-
|
48,3
|
14,3
|
-
|
-
|
|
Развитие инженерно-
коммуникационной
инфраструктуры в
зонах расселения
участников Программы
«Нўрлы кґш»
|
км
|
-
|
-
|
242
|
242
|
242
|
|
Расходы на
реализацию
Программы
|
|
тыс.
тенге
|
36 563 714
|
50 439 900
|
51 644 384
|
4 890 950
|
4 890 950
|
|
Администратор
бюджетной
программы
|
Агентство по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Республики Казахстан
|
|
Бюджетная
программа
(подпрограмма)
|
010 "Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам
городов Астаны и Алматы на развитие системы водоснабжения"
|
|
Описание
|
Выделение инвестиций областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и
Алматы на развитие систем водоснабжения.
|
|
Стратегическое
направление
|
3. Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Цель
|
3.1 Устойчивое развитие жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Задачи
|
3.1.2. Улучшение состояния объектов жилищно-коммунального хозяйства
|
|
|
Наименование
показателя
|
Ед.
изм.
|
Отчетный
период
|
Плановый период
|
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
|
|
Целевые трансферты
на развитие областным
бюджетам, бюджетам
городов Астаны и
Алматы на развитие
системы водоснабжения
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
количества
|
Количество бенефициаров
(области, города Астана
и Алматы)
|
ед.
|
-
|
5
|
3
|
1
|
1
|
|
Показатели
качества
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
эффективности
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
результата
|
Обеспечение населения
стабильным доступом
к услугам по
водоснабжению
|
ед.
|
-
|
9
|
4
|
1
|
1
|
|
Расходы на
реализацию
программы
|
|
тыс.
тенге
|
12 889 968
|
32 387 087
|
23 132 373
|
13 968 416
|
6 725 126
|
|
Администратор
бюджетной
программы
|
Агентство Республики Казахстан по делам строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Бюджетная
программа
|
011 «Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам
городов Астаны и Алматы на строительство и (или) приобретение
жилья государственного коммунального жилищного фонда»
|
|
Описание
|
Выделение средств из Республиканского бюджета акиматам областей,
городов Астаны и Алматы на проектирование, строительство и (или)
приобретение арендного жилья
|
|
Стратегическое
направление
|
1. Развитие жилищного строительства
|
|
Цель
|
1.1 Обеспечение доступности жилья
|
|
Задачи
|
1.1.1 Обеспечение строительства и (или) приобретение арендного
(коммунального) жилья
|
|
|
Наименование
показателя
|
Ед.
изм.
|
Отчетный
период
|
Плановый период
|
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
|
Показатели
количества
|
Количество бенефициаров
(области, города Астана
и Алматы)
|
ед.
|
16
|
16
|
16
|
16
|
-
|
|
Показатели
качества
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
эффективности
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
результата
|
Строительство и (или)
приобретение арендного
коммунального жилья
в рамках Государственной
программы жилищного
строительства в
Республике Казахстан на
2008-2010 годы
|
тыс.
кв.м
|
106,4
|
200
|
211,8
|
|
|
|
|
Строительство двух
200-квартирных жилых
домов для работников
бюджетных организаций и
молодых семей города
Жанаозен
|
тыс.
кв.м
|
-
|
-
|
-
|
26,2
|
-
|
|
|
Приобретение квартир у
частных застройщиков на
объектах строительства
города Астаны
|
тыс.
кв.м
|
-
|
330
|
120
|
-
|
-
|
|
Расходы на
реализацию
программы
|
|
тыс.
тенге
|
8 733 825
|
41 679 483
|
13 000 000
|
792 312
|
0
|
|
Администратор
бюджетной
программы
|
Агентство Республики Казахстан по делам строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Бюджетная
программа
|
012 "Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам
городов Астаны и Алматы на развитие коммунального хозяйства»
|
|
Описание
|
Повышение устойчивости и надежности систем жизнеобеспечения,
надлежащее содержание объектов и территорий населенных пунктов для
создания комфортных и безопасных условий проживания граждан
|
|
Стратегическое
направление
|
3. Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Цель
|
3.1. Устойчивое развитие жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Задачи
|
3.1.2. Улучшение состояния объектов жилищно-коммунального хозяйства
|
|
|
Наименование
показателя
|
Ед.
изм.
|
Отчетный период
|
Плановый период
|
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
|
Показатели
количества
|
Количество бенефициаров
(области, города Астана
и Алматы)
|
ед.
|
|
3
|
3
|
3
|
2
|
|
Показатели
качества
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
эффективности
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
результата
|
Количество
профинансированных
проектов
|
ед.
|
|
9
|
5
|
5
|
3
|
|
Расходы на
реализацию
программы
|
|
тыс.
тенге
|
9 451 261
|
5 459 527
|
14 858 046
|
18 670 349
|
8 549 000
|
|
Администратор
бюджетной
программы
|
Агентство Республики Казахстан по делам строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Бюджетная
программа
|
013 - «Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам
городов Астаны и Алматы на развитие благоустройства городов и
населенных пунктов»
|
|
Описание
|
Обеспечение условий для развития инфраструктуры для создания
благоприятной среды для проживания населения Республики Казахстан.
|
|
Стратегическое
направление
|
3. Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Цель
|
3.1 Устойчивое развитие жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Задачи
|
3.1.2. Улучшение состояния объектов жилищно-коммунального хозяйства
|
|
|
Наименование
показателя
|
Ед.
изм.
|
Отчетный
период
|
Плановый период
|
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
|
Показатели
количества
|
Проведение
благоустроительных
работ (проектов) в
населенных пунктах
для обеспечения
благоприятной среды
для жителей
|
Ед.
|
-
|
4
|
3
|
2
|
-
|
|
Показатели
эффективности
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
качества
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
результата
|
Введение данных
объектов (проектов)
в эксплуатацию
|
Ед.
|
-
|
4
|
3
|
2
|
-
|
|
Расходы на
реализацию
программы
|
|
тыс.
тенге
|
10 468 906
|
1 737 719
|
8 412 975
|
6 227 132
|
0
|
|
Администратор
бюджетной
программы
|
Агентство Республики Казахстан по делам строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Бюджетная
программа
|
014 «Целевые трансферты на развитие бюджету города Астаны на
увеличение уставного капитала уполномоченной организации для
участия в строительстве незавершенных объектов жилья с участием
дольщиков»
|
|
Описание
|
Выделение средств из республиканского бюджета на капитализацию
уполномоченной организации для участия в строительстве
незавершенных объектов жилья с участием дольщиков.
|
|
Стратегическое
направление
|
1. Развитие жилищного строительства
|
|
Цель
|
1.1 Обеспечение доступности жилья
|
|
Задачи
|
Задача 1.1.4 Обеспечение строительства жилья в незавершенных
объектах с участием дольщиков
|
|
|
Наименование
показателя
|
Ед.
изм.
|
Отчетный период
|
Плановый период
|
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
|
Показатели
количества
|
Количество бенефициаров
(город Астана)
|
ед.
|
-
|
1
|
-
|
-
|
-
|
|
Показатели
качества
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
эффективности
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
результата
|
Объем ввода в
эксплуатацию жилья в
незавершенных объектах
с участием дольщиков
(объемы завершающиеся
в текущем году/объемы,
переходящие на
следующий год)
|
тыс.
кв.м
|
-
|
0/290
|
290/0
|
-
|
-
|
|
Расходы на
реализацию
программы
|
|
тыс.
тенге
|
-
|
18 200 000
|
-
|
-
|
-
|
|
Администратор
бюджетной
программы
|
Агентство Республики Казахстан по делам строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Бюджетная
программа
|
015 «Целевые трансферты на развитие бюджету Алматинской области
на формирование уставного капитала уполномоченной организации для
строительства инженерно-коммуникационной инфраструктуры»
|
|
Описание
|
Выделение средств из Республиканского бюджета на развитие бюджету
Алматинской области на формирование уставного капитала
уполномоченной организации для проектирования и строительства
инженерных сетей в незавершенных объектах с участием дольщиков.
|
|
Стратегическое
направление
|
1. Развитие жилищного строительства
|
|
Цель
|
1.1 Обеспечение доступности жилья
|
|
Задачи
|
Задача 1.1.3 Строительство и (или) приобретение
инженерно-коммуникационной инфраструктуры в районах жилищной
застройки
|
|
|
Наименование
показателя
|
Ед.
изм.
|
Отчетный период
|
Плановый период
|
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
|
Показатели
количества
|
Количество бенефициаров
(Алматинская область)
|
ед.
|
-
|
1
|
1
|
-
|
-
|
|
Показатели
качества
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
эффективности
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
результата
|
Объем ввода в эксплуатацию
инженерных сетей в
незавершенных объектах с
участием дольщиков
|
км
|
-
|
|
66
|
18
|
-
|
|
|
Строительство и
реконструкция объектов
инженерной инфраструктуры
|
ед.
|
-
|
-
|
-
|
2
|
-
|
|
Расходы на
реализацию
программы
|
|
тыс. тенге
|
-
|
6 583 100
|
4 983 616
|
-
|
-
|
|
Администратор
бюджетной
программы
|
Агентство по делам строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Республики Казахстан
|
|
Бюджетная
программа
|
016 - «Формирование уставного капитала акционерного общества
«Казахстанский центр модернизации и развития жилищно-коммунального
хозяйства»
|
|
Описание
|
Формирование уставного капитала акционерного общества «Казахстанский
центр модернизации и развития ЖКХ»
|
|
Стратегическое
направление
|
3. Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Цель
|
3.1 Устойчивое развитие жилищно-коммунального хозяйства
|
|
|
Наименование
показателя
|
Ед.
изм.
|
Отчетный период
|
Плановый период
|
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
|
Показатели
качества
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
количества
|
Проведение организаци-
онных мероприятий по
созданию акционерного
общества «Казахстанский
центр модернизации и
развития ЖКХ»
|
%
|
|
100
|
|
|
|
|
Показатели
эффективности
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели
результата
|
Создание акционерного
общества «Казахстанский
центр модернизации и
развития ЖКХ»
|
Ед.
|
-
|
1
|
-
|
-
|
|
|
Расходы на
реализацию
программы
|
|
тыс.
тенге
|
|
300 000
|
|
-
|
|
Свод бюджетных расходов
|
Наименование бюджетных
программ
|
Отчетный период
|
Период реализации
|
|
2008 год
|
2009 год
|
2010 год
|
2011 год
|
2012 год
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
ВСЕГО по Агентству
Республики Казахстан по
делам строительства и
жилищно-коммунального
хозяйства
|
95 651 070
|
175 478 112
|
145 205 577
|
55 749 055
|
30 770 205
|
|
Текущие бюджетные программы
|
1 064 263
|
2 591 296
|
2 510 713
|
2 036 426
|
1 441 659
|
|
001 - Услуги по координации
деятельности в области
строительства и
жилищно-коммунального
хозяйства
|
|
120 441
|
187 009
|
230 152
|
254 667
|
|
002 - Прикладные научные
исследования в области
строительства
|
21 221
|
35 545
|
38 000
|
24 000
|
0
|
|
003 - Совершенствование
нормативно-технических
документов в сфере
архитектурной,
градостроительной и
строительной деятельности
|
298 043
|
931 000
|
1 517 746
|
1 257 550
|
1 186 992
|
|
004 - Материально-
техническое оснащение
Агентства Республики
Казахстан по делам
строительства и жилищно-
коммунального хозяйства
|
|
11 366
|
-
|
-
|
-
|
|
005 - Целевые текущие
трансферты областному
бюджету Карагандинской
области на поддержание
инфраструктуры города
Приозерска
|
661 200
|
542 944
|
537 958
|
524 724
|
0
|
|
006 - Целевые текущие
трансферты бюджету города
Алматы на разработку
Генерального плана
пригородной зоны города
Алматы
|
0
|
950 000
|
0
|
0
|
0
|
|
007 - Паспортизация
объектов жилищно-
коммунального хозяйства
|
|
|
210 000
|
0
|
0
|
|
090 - Исследование в
области строительства и
жилищно-коммунального
хозяйства
|
|
|
20 000
|
0
|
0
|
|
Бюджетные программы
развития
|
94 307 674
|
172 886 816
|
142 694 864
|
53 712 629
|
29 328 546
|
|
008 - Кредитование
областных бюджетов,
бюджетов городов Астаны и
Алматы на строительство и
(или) приобретение жилья
|
16 200 000
|
16 100 000
|
26 663 470
|
9 163 470
|
9 163 470
|
|
009 - Целевые трансферты
на развитие областным
бюджетам, бюджетам городов
Астаны и Алматы на
развитие, обустройство и
(или) приобретение
инженерно-коммуникационной
инфраструктуры
|
36 563 714
|
50 439 900
|
51 644 384
|
4 890 950
|
4 890 950
|
|
010 - Целевые трансферты
на развитие областным
бюджетам, бюджетам городов
Астаны и Алматы на развитие
системы водоснабжения
|
12 889 968
|
32 387 087
|
23 132 373
|
13 968 416
|
6 725 126
|
|
011 - Целевые трансферты
на развитие областным
бюджетам, бюджетам городов
Астаны и Алматы на
строительство и (или)
приобретение государствен-
ного коммунального
жилищного фонда
|
8 733 825
|
41 679 483
|
13 000 000
|
792 312
|
0
|
|
012 - Целевые трансферты
на развитие областным
бюджетам, бюджетам городов
Астаны и Алматы на развитие
коммунального хозяйства
|
9 451 261
|
5 459 527
|
14 858 046
|
18 670 349
|
8 549 000
|
|
013 - Целевые трансферты
на развитие областным
бюджетам, бюджетам городов
Астаны и Алматы на развитие
благоустройства городов и
населенных пунктов
|
10 468 906
|
1 737 719
|
8 412 975
|
6 227 132
|
0
|
|
014 - Целевые трансферты на
развитие бюджету города
Астаны на увеличение
уставного капитала
уполномоченной организации
для участия в строительстве
незавершенных объектов
жилья с участием дольщиков
|
0
|
18 200 000
|
0
|
0
|
0
|
|
015 - Целевые трансферты
на развитие бюджету
Алматинской области на
формирование уставного
капитала уполномоченной
организации для
строительства
инженерно-коммуникационной
инфраструктуры
|
0
|
6 583 100
|
4 983 616
|
0
|
0
|
|
016 - Формирование
уставного капитала
акционерного общества
«Казахстанский центр
модернизации и развития
жилищно-коммунального
хозяйства»
|
|
300 000
|
|
|
|
Распределение расходов по стратегическим направлениям,
целям, задачам и бюджетным программам
|
Стратегические направления,
цели, задачи и бюджетные
программы (наименования)
|
Отчетный период
|
Период реализации
|
|
2008 год
|
2009 год
|
2010 год
|
2011 год
|
2012 год
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
ВСЕГО по Агентству Республики
Казахстан по делам
строительства и жилищно-
коммунального хозяйства
|
95 651 070
|
175 478 112
|
145 205 577
|
55 749 055
|
30 770 205
|
|
Стратегические направления
1. Развитие жилищного
строительства.
2. Совершенствование
государственного регулирования
в сфере архитектуры,
градостроительства,
строительства
3. Модернизация и развитие
жилищно-коммунального
хозяйства
|
|
|
|
|
|
|
001 - Услуги по координации
деятельности в области
строительства и жилищно-
коммунального хозяйства
|
|
120 441
|
187 009
|
230 152
|
254 667
|
|
004 - Материально-техническое
оснащение Агентства Республики
Казахстан по делам
строительства и
жилищно-коммунального
хозяйства
|
|
11 366
|
-
|
-
|
-
|
|
Стратегическое направление
1. Развитие жилищного
строительства
|
|
|
|
|
|
|
Цель 1.1 Обеспечение
доступности жилья
|
|
|
|
|
|
|
Задача 1.1.1 Обеспечение
строительства и (или)
приобретение арендного
(коммунального) жилья
|
|
|
|
|
|
|
011 - Целевые трансферты на
развитие областным бюджетам,
бюджетам городов Астаны и
Алматы на строительство и
(или) приобретение
государственного коммунального
жилищного фонда
|
8 733 825
|
41 679 483
|
13 000 000
|
792 312
|
0
|
|
Задача 1.1.2 Обеспечение
строительства и (или)
приобретение кредитного жилья
|
|
|
|
|
|
|
008 - Кредитование областных
бюджетов, бюджетов городов
Астаны и Алматы на
строительство и (или)
приобретение жилья
|
16 200 000
|
16 100 000
|
26 663 470
|
9 163 470
|
9 163 470
|
|
Задача 1.1.3 Строительство и
(или) приобретение
инженерно-коммуникационной
инфраструктуры в районах
жилищной застройки
|
|
|
|
|
|
|
015 - Целевые трансферты на
развитие бюджету Алматинской
области на формирование
уставного капитала
уполномоченной организации для
строительства
инженерно-коммуникационной
инфраструктуры
|
0
|
6 583 100
|
4 983 616
|
0
|
0
|
|
009 - Целевые трансферты на
развитие областным бюджетам,
бюджетам городов Астаны и
Алматы на развитие,
обустройство и (или)
приобретение
инженерно-коммуникационной
инфраструктуры
|
36 563 714
|
50 439 900
|
51 644 384
|
4 890 950
|
4 890 950
|
|
Задача 1.1.4 Обеспечение
строительства жилья в
незавершенных объектах с
участием дольщиков
|
|
|
|
|
|
|
014 - Целевые трансферты на
развитие бюджету города Астаны
на увеличение уставного
капитала уполномоченной
организации для участия в
строительстве незавершенных
объектов жилья с участием
дольщиков
|
0
|
18 200 000
|
0
|
0
|
0
|
|
Стратегическое направление
2. Совершенствование
государственного регулирования
в сфере архитектуры,
градостроительства,
строительства
|
|
|
|
|
|
|
Цель 2.1 Обеспечение качества
проектной документации и
гармонизации
нормативно-технической базы с
международными нормативами
|
|
|
|
|
|
|
Задача 2.1.3 Разработка
эффективных конструктивных
решений, ресурсо- и
энергосберегающих технологий,
обеспечивающих устойчивость и
долговечность зданий
(сооружений)
|
|
|
|
|
|
|
002 - Прикладные научные
исследования в области
строительства
|
21 221
|
35 545
|
38 000
|
24 000
|
0
|
|
Цель 2.1 Обеспечение
качества проектной
документации и гармонизации
нормативно-технической базы с
международными нормативами
Цель 2.2 Эффективное развитие
и застройка территории и
населенных пунктов
|
|
|
|
|
|
|
Задача 2.1.1 Реформирование
системы нормативно-технических
документов в сфере
архитектуры, градостроитель-
ства, строительства и
жилищно-коммунального
хозяйства
Задача 2.1.2 Разработка
типовых проектов
Задача 2.2.1 Разработка
Генеральной схемы
организации территории
Республики Казахстан
|
|
|
|
|
|
|
003 - Совершенствование
нормативно-технических
документов в сфере
архитектурной,
градостроительной и
строительной деятельности
|
298 043
|
931 000
|
1 517 746
|
1 257 550
|
1 186 992
|
|
Цель 2.2 Эффективное развитие
и застройка территорий и
населенных пунктов
|
|
|
|
|
|
|
Задача 2.2.3 Разработка
Комплексной схемы
градостроительного
планирования территории
пригородной зоны города
Алматы (Генерального плана
пригородной зоны г. Алматы)
|
|
|
|
|
|
|
006 - Целевые текущие
трансферты бюджету города
Алматы на разработку
Комплексной схемы
градостроительного
планирования территории
пригородной зоны города Алматы
(Генеральный план пригородной
зоны г. Алматы)
|
0
|
950 000
|
0
|
0
|
0
|
|
Стратегическое направление
3. Модернизация и развитие
жилищно-коммунального
хозяйства
|
|
|
|
|
|
|
Цель 3.1 Устойчивое развитие
жилищно-коммунального
хозяйства
|
|
|
|
|
|
|
016 - Формирование уставного
капитала акционерного общества
«Казахстанский центр
модернизации и развития ЖКХ»
|
|
300 000
|
|
|
|
|
Задача 3.1.1 Улучшение
состояния объектов жилищно-
коммунального хозяйства
|
|
|
|
|
|
|
005 - Целевые текущие
трансферты областному бюджету
Карагандинской области на
поддержание инфраструктуры
города Приозерска
|
661 200
|
542 944
|
537 958
|
524 724
|
0
|
|
010 - Целевые трансферты на
развитие областным бюджетам,
бюджетам городов Астаны и
Алматы на развитие системы
водоснабжения
|
12 889 968
|
32 387 087
|
23 132 373
|
13 968 416
|
6 725 126
|
|
012 - Целевые трансферты на
развитие областным бюджетам,
бюджетам городов Астаны и
Алматы на развитие
коммунального хозяйства
|
9 451 261
|
5 459 527
|
14 858 046
|
18 670 349
|
8 549 000
|
|
013 - Целевые трансферты на
развитие областным бюджетам,
бюджетам городов Астаны и
Алматы на развитие
благоустройства городов и
населенных пунктов
|
10 468 906
|
1 737 719
|
8 412 975
|
6 227 132
|
0
|
|
007 - Паспортизация объектов
жилищно-коммунального
хозяйства
|
|
|
210 000
|
0
|
0
|
|
090 - Исследование в области
строительства и жилищно-
коммунального хозяйства
|
|
|
20 000
|
0
|
0
|
|
Казахстан
