Русскоязычный заголовок: Украинско-американское сотрудничество в сфере энергетики (2005 – 2009 гг.)
Українсько-американське співробітництво в енергетичній сфері (2005 – 2009 рр.)
Визначення Президентом України В. А. Ющенком і Президентом США Дж. Бушем у своїй Спільній заяві від 4 квітня 2005 року співробітництва у сфері енергетики як одного з пріоритетів стратегічного партнерства між Україною і США у ХХІ сторіччі становить політичну основу для подальшого системного довгострокового співробітництва у цій сфері.
Діалог у галузі енергетики було ініційовано з метою налагодження співпраці в напрямку реструктуризації та реформування енергетичного сектору України з тим, щоб сприяти інвестиціям, диверсифікувати джерела енергопостачання України, зменшити її енергетичну залежність, підтримати комерційну конкуренцію в євразійських енергетичних секторах і підвищити ядерну безпеку. Важливого значення також має визначена у Спільній заяві домовленість сторін співробітничати в процесі завершення Плану заходів із створення об‘єкту «Укриття» на ЧАЕС.
Після проголошення пріоритету співробітництва у сфері енергетики сторони провели важливі переговори з метою з‘ясування позицій і погодження спільних дій. Зокрема, у травні 2005 року міністр енергетики США С.Бодмен відвідав Київ, де мав переговори з вищим керівництвом України і міністром палива та енергетики. У листопаді 2005 року у Вашингтоні проведено переговори Прем‘єр-міністра України з міністром енергетики США за участю міністра палива та енергетики України.
У грудні 2006 року відбувся візит до США Прем’єр-міністра України, який разом з Міністром палива та енергетики України провів зустріч з Міністром енергетики США С.Бодменом. Під час зустрічі, зокрема, обговорювались питання участі України в міжнародних енергетичних проектах. Американська сторона повідомила про свою цілковиту підтримку проектів з диверсифікації джерел енергопостачання та транспортування енергоносіїв на міжнародні ринки.
У січні 2006 року відбувся візит Секретаря РНБО України до Вашингтона, який зустрічався з заступником міністра енергетики США К.Селлом. Секретар РНБОУ висловився на користь залучення американських досвіду та ноу-хау у впровадженні енергозберігаючих технологій для промислових підприємств та підприємств житлово-комунального господарства, налагодження контактів з відповідними американськими компаніями. Американська сторона наголосила на готовності Міністерства енергетики США ознайомити українських експертів з американським досвідом розвитку енергетики.
У квітні 2008 року під час візиту Президента США до України в рамках підписаної Дорожньої карти пріоритетів українсько-американського співробітництва була де-юре створена окрема робоча група з питань енергетичної безпеки, яка має сприяти зміцненню регіональної та глобальної енергетичної безпеки, а також подальшому розвитку двостороннього енергетичного співробітництва. Під час візиту до України у липні 2009 року Віце-президент США Дж. Байден підтвердив налаштованість нової Адміністрації розвивати енергетичне співробітництво в такому форматі.
Свідченням готовності уряду США розвивати стратегічне партнерство з Україною у сфері енергетики є підтримка Державним департаментом Сполучених Штатів позиції України в процесі вирішення проблеми щодо порядку постачання до України і транзиту українською територією російського природного газу, висловлену у грудні 2005 – січні 2006 років, а також під час відключення Росією газопостачання до України та ЄС у січні 2009 року.
Слід відзначити зацікавленість американського бізнесу до роботи в Україні та інвестування в енергетичну галузь нашої країни. Такий інтерес підтвердили на зустрічі з Прем‘єр-міністром України у листопаді 2005 року керівники американських енергетичних компаній Holtec International (технології схову відпрацьованого ядерного палива), CH2M Hill (виведення з експлуатації Чорнобильської АЕС, фінансування підготовки українських студентів для атомної енергетики України, модернізація газотранспортної системи України, розробка ядерного циклу України), AES (електроенергетика).
Одним з практичних результатів співпраці в енергетичній сфері стало укладення 26 грудня 2005 року контракту між НАЕК «Енергоатом» і американською компанією Holtec International щодо побудови в Україні центрального сховища відпрацьованого ядерного палива для прийняття палива з атомних реакторів типу ВВЕР трьох українських АЕС (Південноукраїнської, Рівненської і Хмельницької), а також підписання чергової угоди в березні ц.р. Створення сховища буде найбільшою інвестицією в енергетичну галузь України з боку компанії США і найбільшим контрактом для американських компаній, укладеним після помаранчевої революції 2004 року, а із загальної вартості контракту у 150 млн. доларів близько 90 % буде профінансовано власне компанією Holtec International. Крім того, з боку ЧАЕС до компанії Holtec International надійшло запрошення до співробітництва в рамках ЧФУ у сфері технологій переробки відпрацьованого ядерного палива з трьох реакторів цієї станції.
На сьогоднішній день між двома країнами діють такі двосторонні угоди, що стосуються високотехнологічного співробітництва у сфері енергетики:
- Угода між Урядом України та Урядом США щодо підвищення експлуатаційної безпеки, зниження ступеня ризику експлуатації та зміцнення систем регулювання цивільних атомних об‘єктів в Україні від 25 жовтня 1993 (дію Угоди продовжено до 25 жовтня 2008 року);
- Угода між Урядом України та Урядом США стосовно проекту кваліфікації ядерного палива для України від червня 2000 року (дію Угоди продовжено шляхом обміну дипломатичними нотами у 2005 році).
Серед американських енергетичних компаній існує значна зацікавленість у розробці по всьому світу нових родовищ нафти й газу. Світова кон’юнктура цін на енергоносії у значній мірі сприяє залученню коштів на світових фінансових ринках для інвестування у проекти, пов’язані з видобутком та транспортуванням вуглеводнів. Американські компанії виявляють зацікавленість в інвестуванні у проекти з видобування нафти й газу в Україні, зокрема в басейні Чорного та Азовського морів, а також на суходолі. Цікавлять американських інвесторів також проекти у галузі альтернативної та відновлювальної енергетики, а також енергозбереження.
За оцінками іноземних експертів, у разі створення сприятливого інвестиційного клімату, зрозумілого регулятивного середовища, а також підвищення прозорості функціонування енергетичної галузі Україна могла б залучити понад 3 млрд. дол. США у розвиток національного нафтогазового сектору. Американські фахівці вважають, що наявні в Україні запаси нафти й газу, які підлягають комерційній експлуатації, можуть суттєво знизити залежність України від імпортних енергоносіїв. На їх думку, у поєднанні з послідовною та ефективною політикою в галузі енергозбереження та раціонального використання енергоресурсів наша держава могла б суттєво підвищити рівень власної енергетичної незалежності.
Перспективним напрямком двостороннього співробітництва в сфері енергетики також може стати залучення досвіду США до реалізації програм енергозбереження та розвитку альтернативної енергетики. Сполучені Штати є одним з світових лідерів у інвестуванні та розробці нових енерготехнологій, зокрема виробництва різних видів етанолу, метанолу, виробництва палива з вугілля, біомаси, використання гібридних та електричних двигунів, створення екологічно чистих вугільних електростанцій. Поряд із зусиллями Уряду та Конгресу США приватні енергетичні компанії приділяють значну увагу розробці та реалізації політики зменшення нафтової залежності, а також широкомасштабного запровадження нової культури енергоспоживання. Використання досвіду та ноу-хау енергокомпаній США у зазначеній сфері, залучення технічної допомоги та новітніх технологій дозволило б Україні суттєво поліпшити стан власної енергетичної безпеки.
У 2009 році Посольство успішно завершило консультації з американською стороною щодо формалізації роботи двосторонньої робочої групи з енергетичних питань. 28 жовтня 2009 року у м.Вашингтон відбулось установче засідання «Українсько-американської робочої групи з питань енергетичної безпеки» (US-Ukraine Energy Security Working Group), співголовами якої виступили Заступник міністра палива та енергетики України С.М. Павлуша та Спеціальний посланник Державного департаменту США з питань енергетичної безпеки Євразії Р. Морнінгстар.
Під час першого засідання Групи були розглянуті такі питання як співробітництво в сфері ядерної енергетики, європейська та євразійська енергетична безпека, модернізація української газотранспортної системи, підвищення енергоефективності, реформи українського енергетичного сектору, надання технічної допомоги. Політичною основою для створення та діяльності двосторонньої робочої групи з енергетичних питань є підписана у 2008 році Дорожня карта пріоритетів українсько-американських відносин. Американська сторона відзначила важливість й актуальність започаткування роботи механізму Робочої групи для розширення існуючих та започаткування нових можливостей в сфері енергетичної безпеки, а також укріплення стратегічного партнерства між Україною та США.
| 
США
